附件1-1
福州市民政服务机构安全风险分级表
分级 |
级别 |
描述 |
颜色表示 |
Ⅰ |
重大风险 |
极易发生安全事故,造成重特大安全事故及巨大财产损失,造成极其恶劣的社会及政治影响 |
红 |
Ⅱ |
较大风险 |
易发生安全事故,造成重大安全事故及较大财产损失,造成恶劣的社会及政治影响 |
橙 |
Ⅲ |
一般风险 |
较易发生安全事故,造成一般安全事故及一般财产损失,造成一定的社会及政治影响 |
黄 |
Ⅳ |
低风险 |
可能发生安全事故,造成一般安全事故及轻微财产损失,一般不会造成社会及政治影响 |
蓝 |
附件1-2
福州市民政服务机构安全风险辨识清单——单位汇总表
填报单位(盖章): 填表人/电话:
序号 |
辨识单位 |
单位类别 |
单位地址 |
自评得分 |
辨识分值 |
风险级别 |
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人员风险得分 |
管理风险得分 |
设施设备风险得分 |
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1 |
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2 |
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3 |
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4 |
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5 |
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6 |
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7 |
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8 |
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附件1-3
《福州市民政服务机构安全风险辨识清单》
填表说明
《福州市民政服务机构安全风险辨识清单》分为“风险辨识清单”、“单位汇总表”,其中“风险辨识清单”以使用单位为单元,一个使用单位填写一份;“单位汇总表”是各乡镇(街道)民政办汇总使用单位风险辨识结果的汇总。
一、福州市民政服务机构安全风险辨识清单
1.【辨识单位】填写单位全称,即使用单位法定名称;
2.【机构代码】养老服务机构的社会信用代码(照料中心可填写运营机构的代码);
3.【辨识日期】填写辨识日期;
4.【主要业务范围】填写单位主要业务活动或经营范围;
5.【风险评估分值】填写“风险因素指标”所有“得分小计”之和;
6.【风险级别】依据“风险评估分值”的大小,依照综合风险等级规则判别,分别填写“红”、“橙”、“黄”、“蓝”等;
综合风险等级规则
序号 |
辨识分值 |
风险等级 |
颜色表示 |
1 |
70分以上(含70分) |
Ⅰ级 |
红 |
2 |
50-70分以上(含50分) |
Ⅱ级 |
橙 |
3 |
30-50分(含30分) |
Ⅲ级 |
黄 |
4 |
30分以下 |
Ⅳ级 |
蓝 |
二、单位汇总表
将属地所有《福州市民政服务机构安全风险辨识清单》辨识结果汇总。
1.【单位类别】养老服务机构
2.【自评得分】分别填写《福州市民政服务机构安全风险辨识清单》中“人员、管理、设施设备因素风险级别”;
3.【辨识分值】分别填写《福州市民政服务机构安全风险辨识清单》中“风险因素评估分值”;
4.【辨识分值】填写《福州市民政服务机构安全风险辨识清单》中“风险级别”。
附件2
福州市民政服务机构消防安全隐患排查治理清单
单位: 排查时间:
序号 |
类别 |
排查标准 |
事故隐患分级 |
排查频次 |
整改措施 |
整改期限 |
责任人 |
整改验收情况 |
1 |
消防安全责任 |
建立消防安全责任制,明确各岗位消防安全责任人及工作职责 |
一般 |
1.每年 2.机构、人员发生变动时 |
1.主要负责人为消防安全责任人,对本单位的消防工作全面负责,统筹安排单位消防安全管理; 2.确定一名负责人为消防安全管理人,负责组织实施日常消防安全管理,主要履行制定并督促落实消防安全制度,组织开展防火巡查、检查及火灾隐患整改、消防安全宣传教育培训、灭火和应急疏散演练等职责; 3.护理、特教等服务人员应将劝阻、制止服务对象玩火、违规吸烟、违规使用电器设备等行为纳入日常工作; |
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序号 |
类别 |
排查标准 |
事故隐患分级 |
排查频次 |
整改措施 |
整改期限 |
责任人 |
整改验收情况 |
2 |
管理人员 |
配备专(兼)职消防管理人员 |
一般 |
1.每年 2.机构、人员发生变动时 |
专(兼)职消防管理人员在消防安全责任人或消防安全管理人的领导下,开展日常消防安全管理。 |
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3 |
防火巡查 |
开展每日防火巡查 |
严重 |
1.白天随时防火巡查 2.夜间防火巡查每天不少于两次。 |
1.用火用电有无违章情况,使用蚊香、蜡烛、煤炉、酒精等物品时是否落实防护措施; 2.安全出口、疏散通道、消防车通道是否畅通,安全疏散指示标志、应急照明是否完好; 3.消防设施工作是否正常,灭火器材是否完好有效; 4.消防安全重点部位人员是否在岗在位; 5.常闭式防火门是否处于关闭状态,防火卷帘下是否堆放物品影响使用。 对巡查发现的问题要及时处理,不能处理的要及时上报,落实整改和防范措施。 |
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序号 |
类别 |
排查标准 |
事故隐患分级 |
排查频次 |
整改措施 |
整改期限 |
责任人 |
整改验收情况 |
4 |
防火检查 |
消防安全责任人或消防安全管理人应全面防火检查 |
严重 |
每月至少组织各岗位负责人开展一次 |
1.消防安全管理制度落实情况; 2.日常防火巡查工作落实情况; 3.重点工种人员及其他人员消防知识掌握情况; 4.被确定为消防安全重点部位的起居室、疗养室、病房、活动室、厨房、消防控制室、锅炉房、配电间、消防水泵房等消防安全管理情况; 5.消防设施设备运行和完好有效情况; 6.电气线路、燃气管道定期检查情况; 7.厨房灶台、油烟罩和烟道清理情况; 8.火灾隐患整改和防范措施落实情况。 对发现的消防安全问题,应当及时督促整改。 |
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序号 |
类别 |
排查标准 |
事故隐患分级 |
排查频次 |
整改措施 |
整改期限 |
责任人 |
整改验收情况 |
5 |
消防控制室、设施维保检测及安全评估 |
依照规定对建筑消防设施、器材进行维护保养和检测,确保完好有效。设有自动消防设施的,应当委托具有相应资质的消防技术服务机构进行维护保养和检测 |
严重 |
1.单项检查每月至少1次 2.联动检查每季度至少1次 全面检测每年至少1次。 |
1.消防控制室应当实行24小时值班制度,每班不少于两人; 2.值班人员应持证上岗,熟悉应急处置程序,能熟练操作消防设施; 3.消防控制室内应保存竣工后的总平面布局图、建筑消防设施平面布置图、系统图及安全出口布置图等纸质或电子档案资料。 |
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属于火灾高危单位的,进行安全评估 |
一般 |
每年至少开展1次 |
委托具有相应资质的消防技术服务机构,针对评估结果加强和改进消防工作。 |
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6 |
标识化管理 |
规范设置消防安全标识 |
一般 |
1.新建时 2.每星期检查1次
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1.对消防设施设备及器材设置规范、醒目的标识并用文字或图例标明操作使用方法; 2.消防设施设备开关、阀门上有“常开”、“常闭”等标识标牌; 3.在主要消防设施设备上张贴维护保养单位、检测单位和维护保养、检测情况; 4.在重要场所、重点部位的显著位置和疏散通道、安全出口等处设置消防安全警示、提示标识; 5.针对特殊服务对象设置相应的消防安全警示、提示标识。 |
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序号 |
类别 |
排查标准 |
事故隐患分级 |
排查频次 |
整改措施 |
整改期限 |
责任人 |
整改验收情况 |
7 |
宣传教育 |
全员消防安全教育培训 |
|
每年至少开展2次 |
1.新员工经消防安全培训方能上岗; 2.所有员工应当懂得本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施,会报警、会扑救初起火灾,会疏散逃生自救; 3.结合服务对象的生理、心理状况,有针对性地进行防火常识和逃生自救技能教育。 |
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8 |
志愿消防队 |
结合本单位实际建立志愿消防队,配备必要的防护装备和灭火器材,定期开展训练 |
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1.每年 2.机构、人员发生变动时 |
志愿消防队员应包含消防管理人员、保安员及护理、特教、医务等服务人员,队员数量不应少于本单位从业人员数量的30%,并能保证每班次随时能够出动足够的灭火救援力量。 |
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9 |
灭火应急疏散预案及演练 |
制定符合单位实际的灭火和应急疏散预案 |
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每半年至少组织一次 |
1.预案应明确火灾报警和接警处置、应急疏散、扑救初起火灾以及安全防护救护的程序、方法和措施,并针对无自理能力的服务对象,逐一明确火灾发生时的救护人员; 2.结合本单位实际,将无自理能力的服务对象优先安排在建筑较低层和便于疏散的地点,并配备一定数量的轮椅、担架等必要器材。 |
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序号 |
类别 |
排查标准 |
事故隐患分级 |
排查频次 |
整改措施 |
整改期限 |
责任人 |
整改验收情况 |
10 |
禁止性条款 |
其它严禁行为 |
严重 |
1.每天 2.随时 |
1.使用未经消防行政许可和不符合消防技术标准的建筑; 2.在起居室、疗养室、病房内卧床吸烟、使用明火; 3.超负荷用电,随意乱接电线; 4.在起居室内使用电炉、热得快等大功率电器设备; 5.锁闭安全出口,占用、堵塞疏散通道、消防车通道; 6.在活动室、疗养室、病房的外窗设置影响疏散逃生和灭火救援的铁栅栏; 7.违规带入、存放易燃易爆危险品; 8.埋压、圈占消火栓,擅自停用、关闭消防设施设备。
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附件3
福州市民政系统安全隐患排查台账
填报单位(盖章): 填报人: 填报日期: 年 月 日
单位负责人(签章): 联系电话(手机):
序号 |
隐患描述 |
安全隐患查出时间 |
整改措施 |
整改情况 |
整改 责任人 |
整改完成时间 |
备注 |
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