闽海财审字（2023）第940号

福州市晋安区财政局：

我们接受贵局委托，依据福州市晋安区财政局《关于开展2023年度财政重点评价工作的通知》（榕晋财（综）〔2023〕112号）文件规定，对福州市教育局2022年编外合同、临聘教师工资项目开展重点评价工作。福建海峡会计师事务所组织的评价工作从6月中旬开始，重点评价采取单位自评，工作组在自评表的基础上再开展评价的方式。被审计单位向我们提供了包括自评表、自评报告在内的相关资料（被审计单位对所提供的相关材料的真实性和完整性负责）。通过认真核查，该项目重点评价情况如下：

一、 项目概况

福州市教育局根据区委会议纪要【2018】63号文件精神，通过各校自行根据学校实际教职工缺口情况测算需招聘编外聘用教师人数并对外招聘，区教育局负责统计汇总人数及资金，区财政配合下拨资金至各校一体化账户，学校按规定发放给编外聘用教师的方式，解决全区30所中小学、幼儿园缺编教师1171名（含编外合同教师185人）的顶编临聘人员的经费问题，减轻教师教学压力，提高教学质量。

二、 资金到位及支出情况

(一)项目资金到位情况分析。根据福州市教育局提供的相关资料显示，该项目财政拨付设定年初预算数为5509.80万元，实际全年设定预算数为4836.08万元。

(二)项目资金执行情况分析。根据审定后的标准下拨经费，全年共支出4836.08万元，执行率为100%。上述资金已全部支出。

三、 绩效目标完成情况分析

(一)绩效评价目的

通过对福州市教育局2022年编外合同、临聘教师工资项目开展绩效重点评价，重点对实施的效益性方面予以评价，发现问题，提出合理化建议，提高资金使用效益，保障政策落实效率和效果。

(二)绩效评价原则及方法

根据绩效相关原则，针对具体支出及其产出绩效进行评价，评价结果清晰反应支出和产出效益之间的紧密对应关系。

(三)绩效指标完成情况分析(根据年初绩效目标及指标逐项分析)

1.总体指标

本年度项目资金预算数为4836.08万元，实际支出4836.08万元，执行率为100%，得10分。

2.产出指标完成情况分析

(1)数量指标已完成。指标为临时聘用人员数量≥700人，实际完成临时聘用人员数量869人，本指标为15分，得15分。

(2)质量指标已完成。指标为资金下达合规性100%，实际完成资金下达合规性100%，本指标为15分，得15分。

(3)时效指标已完成。指标为资金下达及时率100%，实际完成资金下达及时率100%，本指标为10分，得10分。

(4)成本指标未完成。指标为资金总投入年度指标≥5500万，实际完成资金总投入4836.08万元，本指标为10分，得8.79分。未得满分原因：编外合同、临聘教师工资调整，压缩财政总投入。

2. 效益指标

效益指标已完成。指标为受益单位数≥30所，实际完成受益单位数46所，本指标为30分，得30分。

3. 满意度指标

受益单位满意度指标已完成。指标为受益单位满意度≥90%，实际完成受益单位满意度100%，本指标为10分，得10分。

 四、项目评价结论

 该项目绩效重点评价得分为98.79分，按照规定综合评价等级为“优”（（S≧90））。

五、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

(一)偏离绩效目标的原因

编外合同、临聘教师工资调整，压缩财政总投入。

(二)下一步改进措施

无

六、 绩效自评结果拟应用和公开情况

绩效自评结果将为下一年度预算安排提供参考，有助于加强

预算绩效目标管理，优化绩效考核机制，提高资金使用效益。

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二〇二三年九月五日