根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）和《福州市晋安区人民政府办公室关于做好政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》（榕晋政办〔2018〕300号），特向社会公布2018年本镇政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表等六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告同时在晋安区门户网站(http://jaq.fuzhou.gov.cn)政府信息公开专栏公布。如对本报告有任何疑问，请与岳峰镇政府信息公开办公室联系（地址：福州市长乐中路286号；邮编：350011；电话：0591-83654664；传真：0591-87144310）。

　　一、概述

　　根据本单位工作实际，结合《条例》、《办法》和《福州市晋安区人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（榕晋政办〔2018〕153号）要求，坚持“以人为本，服务群众”的工作思路，及时细化分解任务，积极推进政府信息公开工作，以健全工作机制为基础，以规范工作程序为重点，以强化督促检查为推手，大力推行政府信息公开工作，有效地促进了政府信息公开工作的持续、健康、协调发展，稳步推进全镇政府信息公开工作。现就我镇全年政府信息公开工作情况总结如下：

　　（一）本单位年度工作基本情况、主要亮点和成效

　　我镇严格按照《条例》《办法》要求，在区政府的领导下，在区数字办的指导下，全面推进政府信息公开。一是认识清晰，重在落实。政府信息的及时公开对推进我镇的效能建设，增强政府公信力，推进依法行政有着积极的作用。为此，我镇明确要求政务公开负责人及经办人员要把此项工作作为本部门一项基本性工作抓紧、抓实。二是强化监督，规范审查。严格执行“谁公开、谁审查、谁负责”、“先审查、后公开”“一事一审”等审查规定，对拟公开的政府信息，由信息公开操作人员提出具体意见，经科室负责人审查后，报信息公开负责领导审批，从源头上落实了保密审查。今年所公开发布的政务信息内容、数据准确，未出现差错，做到了群众满意、政府放心的要求，并且在规定时间内完成政府信息公开的网上公开工作，按照“合法、全面、准确、及时”的要求公开政府信息，并及时将纸质材料报送至档案馆，进一步推动政府信息公开工作的顺利开展。

　　（二）2018年政务公开工作部署和落实情况

　　1、推进公开解读回应工作

　　（1）加强政策解读，回应社会关切。我镇围绕建设法治政府，全面推进政务公开工作，做到公开透明，坚持以公开为常态、不公开为例外，将政策解读与政策制度工作同步考虑，注重发挥门户网站作用，通过各种形式开展政策解读工作，让群众更直观的了解我镇经济发展状况。

　　（2）加强重点领域，做好信息公开。一是做好财政资金信息公开。严格按程序公开政府财政预决算以及“三公”经费预决算信息，依托区政府门户网站为载体，公开经人大及其常委会审议通过的政府财政预算、决算和“三公”经费，进一步提升财政预算执行和财政信息的透明度。二是做好公共资源配置信息公开。做好房屋征收补偿方案、补偿标准、补偿结果信息公开工作，在征收范围内公开房屋征收决定、补助奖励政策和标准，切实做好房屋征收和补偿信息公开。三是做好重大建设项目信息公开。重点围绕城市基础设施、节能环保、农林水等涉及公共利益和民生领域的政府投资项目，推进审批、核准、备案等项目信息的公开，做好重大建设项目公开工作。四是做好公共服务信息公开。我镇定期向社会公开各项社会保险参保情况、待遇支付情况和水平，做好社会保险信息公开。例如公开进一步明确镇政府相关部门安全生产工作职责做好教育领域信息、公开开展“三合一”场所消防安全整治“回头看”情况等等。五是做好环境保护信息公开。我镇不断推进空气质量、水环境质量、污染物排放、污染源、建设项目环评等信息公开，例如公开我镇森林火灾处置办法，进一步提高我镇森林防火能力。

　　（3）加强政策解读，稳定市场预期。一是聚焦重大工作部署进行政策解读，聚焦深入推进供给侧结构性改革、推动形成全面开放新格局、提高保障和改善民生水平等重大部署，解读好相关政策措施、执行情况和工作成效，赢得人民群众的理解和支持。二是我镇落实政策解读制度，推进政策解读形式多样化，通俗化解读，把政策解释好，避免误解误读。

　　（4）加强舆情回应，把握社会关切。一是我镇不断完善舆情回应快速反应和协调联动的工作机制，建立宣传、信访维稳、综治、派出所等部门的突发事件应急联动工作机制，增强舆情风险防控意识，做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应，进一步做好突发事件舆情回应工作。二是做好住房保障、安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全、养老服务等民生方面的热点舆情回应，准确把握社会情绪，更好引导社会预期。三是开展政务舆情应对工作效果评估，开展政务舆情应对工作效果评估，建立问责机制，适时开展专项督查。

　　2、推进政务服务工作实效

　　（1）实行政务公开，让人民了解政府的工作，监督政府依法行政，完全符合广大人民群众的愿望，是加强基层民主政治建设的重要内容，也是乡镇人大对乡镇政府实行监督的重要载体。我们充分认识到，政务公开工作的成效不能局限于一朝一夕，要使政务公开工作不流于形式，不走过场，必须着眼于建立政务公开长效机制和监督机制，使政务公开成为一种自觉的意识和行为。

　　（2）我镇及时公开相关改革举措、工作进展和改革成效。进一步规范和完善办事指南，办事指南之外不得增加其他要求。我镇明确要求政务公开工作要本着“规范、明了、方便、实用”的原则，根据这一原则，我们将公开栏等设在群众便于阅览的地方，比如在政府大院内和各部门的办公室前设置了公示栏和公示牌。我镇还明确要求政务公开必须做到尽快、及时，常年公开、定期公开与随时公开相结合，事前公开与事后公开相结合，对已公开的内容还要注意随时更新。

　　3、推进政务公开制度化规范化

　　（1）贯彻落实政府信息公开条例，提高政务公开工作制度化标准化水平。贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，调整完善相关配套措施，严格落实新条例各项规定，对照新条例要求全面梳理应当主动公开的政府信息，未公开的要及时向社会公开，进一步规范政务公开工作。

　　一是加强政府信息主动公开基本目录建设。我镇按照规范程序进一步明确公开的主体、内容、时限、方式等，逐步提升主动公开的规范化水平。我镇通过区政府门户网站下的街镇网站中的“工作动态”，及时发布我镇的日常工作、政府的政策法规等及时公开，让人民群众能政府的工作有积极的了解。二是加强对规范性文件公开的审查。我镇定期对不公开的政府信息进行评审，确保应公开尽公开。

　　（2）加强政府信息公开审查工作。积极完善政府信息公开审查机制，健全审查制度和工作规程，对拟公开的政府信息进行严格依法审查。特别做好公开内容表述、公开时机、公开方式的研判，避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。一是充分发挥门户网站信息公开第一平台作用。我镇依托晋安区政府门户网站下的街镇网站、固定公开栏和便民服务中心等平台加强各类政府信息公开平台建设，更好地为居民提供方便快捷的服务。二是增进与公众相互交流。我镇加强便民服务中心咨询电话、“智慧晋安”管理服务中心岳峰分中心和值班室电话（83654664）管理，积极通过12345网站开展网络问政等活动。三是加强政府信息查阅场所工作。我镇继续推进主动公开信息送交档案馆工作，每月月初将上月主动公开信息送交区档案馆，按照规范化要求做好政府信息送交工作。

　　（三）公开制度建设情况

　　建立健全政府信息公开长效机制，不断完善政务公开相关的规章制度，提高信息质量，使政府信息公开制度化、程序化、规范化。定期更新政府信息公开网上的信息公开目录，充实公开内容，每月我镇公开工作动态不少于10条，不断推进行政权力公开透明运行，充分保障人民群众的知情权。不断扎实推进政务公开标准化，进一步细化目标，落实措施，推动政务公开规范化建设上新台阶。

　　（四）工作组织、机构、人员及工作经费投入情况

　　按照“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，专门机构抓落实”的工作要求，我镇不断调整充实了政府信息公开工作领导小组、审议小组和监督小组。切实加强组织领导，落实责任，强化措施，狠抓工作落实，主要领导要担负起第一责任人的责任，务求取得实效。领导小组下设办公室，负责信息公开栏目分类、信息公开内容甄选、信息公开形式选择等工作，有效确保政务公开各项工作的顺利开展。

　　（五）公开渠道建设和利用情况

　　现如今信息公开渠道多元化体制已经成型，多元化体制以门户网站为公开政府信息的第一平台，坚持以公开为原则，不公开为例外，充分发挥政府网站信息公开第一平台作用，及时公布属于需要社会公众广泛知晓的政府信息。使服务型政府建设落地坐实,在公开重大政策方面发挥重要作用。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）主动公开政府信息的数量

　　2018年度我镇共制作信息26条，其中主动公开信息数26条。历年共累计350条。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别

　　2018年度我镇主动公开的政府信息共有26条，其中，机构职能类信息7条，工作动态信息15条，其他信息4条。

　　（三）主动公开政府信息的形式

　　2018年度我镇通过政务公开栏和网站的形式主动公开政府信息26条，区档案馆接收政府信息公开文件26个。

　　（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量

　　无

　　（五）回应社会关切情况

　　不断拓宽“12345”便民利民网络服务，全年共办理“12345”投诉件6830件，办结回复率达100%。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　2018年度我镇未收到依申请公开。历年共累计0件。

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2018年度我镇未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。历年共累计0起。

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　1、存在的不足。一是对照区政府政务信息公开工作的要求，还存在一定的差距，如公开的内容不够全面、公开的形式不够丰富等等。二是信息公开的领域还有待于进一步拓展，需要进一步挖深度，拓广度，再作延伸。三是对信息公开工作宣传不够多样化，信息量缺乏，措施不到位，督查工作力度有待于进一步加强，监督制约机制有待于进一步健企完善。

　　2、改进措施

　　（1）进一步结合工作的实际，领会政务信息公开工作新内涵。我镇将严格按照信息公开的各项要求和目标，不断拓展公开内容，保证政务公开信息的完整性、准确性和及时性，接受社会的监督。认真学习，加强队伍建设，强化督查，加强检查指导工作的力度，保证政务信息公开工作的有效开展。

　　（2）按照新要求，严标准，进一步完善相关的工作制度，进一步加强权责清晰的监督、保障机制，积极探索政务公开责任追究制度、实现信息公开的制度化、规范化，建立健全政务信息公开工作的长效机制。

　　（3）通过规范和完善，积极探索新措施、新方法，丰富形式，创新手段，扎实推进我镇政务信息公开工作的开展。

　　六、需要说明的其他事项与附表

　　（一）需要说明的其他事项

　　无。

　　（二）附表