各村（社区）、镇直各相关部门：

为切实做好火灾隐患排查整治工作，经研究，现将《2019年度火灾隐患排查整治方案》印发给你们，请遵照执行。

福州市晋安区岳峰镇人民政府

                              2019年2月15日

岳峰镇2019年度火灾隐患排查整治方案

为切实做好火灾隐患排查整治工作，严厉打击消防违法违规行为，推动各社会单位认真落实消防安全主体责任，有效预防和减少火灾事故发生，确保全镇消防安全形势持续稳定，特制定2019年度火灾隐患排查整治方案。

一、工作目标

严厉查处消防违法违规行为，深化重点行业领域火灾隐患专项治理，及时掌握火灾隐患增减情况，解决火灾隐患整改不力等突出问题，同时进一步健全火灾隐患排查整治长效机制，促进各单位消防安全主体责任和监管责任的落实，有效预防火灾事故的发生，彻底消除火灾隐患，减轻火灾危害。

二、组织领导

成立工作领导小组，督促各项工作落实。

组  长：黄  骁

副组长：陈军民

成  员：镇安办、民政办、物业站、城管办、城建办、教育组、文体站等部门负责人，岳峰派出所、市场监管所负责人。

领导小组下设办公室，具体办事机构设在镇安办，负责及时掌握专项整治工作的开展，指导和督促全镇开展2019年度火灾隐患排查整治工作。

三、检查范围和重点

（一）易燃易爆危险品场所。对石油、天燃气等易燃易爆物品的存储和充装场所进行逐一排查，主要检查：（1）单位消防安全责任人、管理人履责情况；（2）是否建立和落实消防安全责任制，是否按规定落实安全管理人员并定期对消防设施设备组织开展自查，是否按规定建立专职消防队或志愿消防队，是否制定灭火及应急疏散预案并开展演练；（3）单位与周边建（构）筑物及其内部建（构）筑物、设施之间的防火间距是否符合消防技术规范要求；（4）消防设施、消防水源、灭火器材和药剂储备是否充足且完好有效，消防车通道是否畅通。（5）电气设备是否设置防雷、防静电保护设施并按规定进行检测，厂区内外的管道安全是否落实相应的安全管理人和工作措施。

（二）人员密集场所。以医院、养老院、学校、幼儿园、公共娱乐场所、宾馆饭店及商场市场等人员密集场所为检查重点，主要检查：（1）单位消防安全责任人、管理人履责情况；（2）单位消防安全“四个能力”建设是否达标，消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安是否履行岗位职责，是否掌握消防工作要求和应急处置程序；（3）建筑、场所是否依法通过建设工程消防设计审核、消防验收、备案和投入使用、营业前消防安全检查；（4）建筑消防设施是否保持完好有效；是否在外墙门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物；（5）是否落实消防安全“三提示”内容及日常消防宣传教育培训制度。

（三）劳动密集型企业。以辖区内同一时间、同一建筑（车间）内容纳30人以上，从事制鞋、制衣、玩具、肉食蔬菜水果等食品加工、家具木材加工、物流仓储等劳动密集型企业为检查重点，主要检查：（1）是否建立落实消防安全责任制；（2）是否落实消防设施定期维护保养制度，是否完整好用；（3）是否落实日常防火检查巡查制度；（4）是否违规设置住宿与生产储存经营合用场所。

（四）城市综合体。以永辉超市、东二环泰禾广场、新华广场等城市综合体为检查重点。主要检查：（1）单位、场所是否落实消防安全主体责任，消防安全责任人、管理人是否依法履行职责；（2）是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程；（3）是否制定灭火和应急疏散预案，并组织演练；（4）是否开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训；（5）消控室值班人员是否持证上岗；（6）建筑消防设施是否定期进行维护保养并保持完好有效。

（五）高层建筑。以建筑高度超过50m的高层建筑为检查重点，主要检查：（1）是否落实消防安全责任制；（2）是否日常消防检查巡查；（3）是否制定灭火应急预案并组织演练；（4）是否按规定建立专职消防队或志愿消防队；（5）建筑消防设施是否定期进行维护保养并保持完好有效；（6）是否落实消防设施运行和维护保养；（7）是否落实消控室人员持证上岗制度；（8）是否设置有生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所。

（六）物流仓储场所。以辖区内各物流仓储场所为排查重点。主要检查：（1）仓储物流单位是否明确消防安全责任人、管理人；（2）是否制定灭火和应急预案演练；（3）疏散通道、安全出口、楼梯是否畅通，有无锁闭；（4）建设消防设施是否保持完好有效；（5）是否存在用火、用电无违章，电气线路、设备不符合防火防爆要求，超负荷用电，擅自拉接临时电线现象；（6）是否存在生产、经营、存储物品场所与居住场所设置在同一建筑内的“三合一”现象。

四、部门职责及分工

要按照“一岗双责”要求，各司其职，相互配合，协同行动。要牵头结合所属行业系统的特点制定2019年度火灾隐患排查整治的具体工作方案，在全镇统一开展“三合一”场所、易燃易爆危险品场所、人员密集场所、城市综合体、高层建筑、劳动密集型企业、物流仓储企业等单位场所以及电气火灾和电动车火灾防范专项整治工作。具体任务分工如下：

岳峰派出所：开展“三合一”场所整治，开展电气火灾防范专项整治，重点整治各类用电设备生产、流通、使用、存放及充电环节火灾隐患。

镇文体站：协助开展公共娱乐场所及文物保护单位的火灾隐患排查整治。

镇教育组：协助组织开展学校、幼儿园的火灾隐患排查整治。

镇民宗办：协助组织开展宗教活动场所、文物保护单位的消防安全隐患排查整治。

镇民政办：组织开展养老院社会福利机构消防安全隐患排查整治。

镇企业办：协助组织开展商场市场及非星级宾馆饭店的消防安全隐患排查整治。

城管办、城建办：牵头对“群租房”进行整治。

镇物业站：督促物业服务企业、居民住宅小区管理单位加强公共区域的电动车消防安全管理和电气火灾防范工作。

五、工作措施

1、落实部门领导责任。各单位要落实“谁主管、谁负责”原则，将消防安全检查工作纳入监督管理工作的重要范畴，把主要领导作为火灾隐患排查整治工作的第一责任主体，实行领导带队检查制度，加强过程监督，推动责任落实。要严格落实国家相关部门制定的行业单位消防管理标准，部署开展行业系统消防安全标准化管理达标创建活动。

2、深化重大火灾隐患整治工作。要定期开展联合检查，畅通信息通报渠道，形成监督执法合力。对排查发现的火灾隐患，用足用好法律、行政、经济等手段，依法强力整治直至消除。对一般隐患要督促企业尽快整改消除；对重大隐患和严重违法行为，依法上报查处。

3、深化网格化消防管理。要建立消防安全组织，明确网格消防管理人员及工作职责，制定并落实网格化管理的经费保障、奖惩等制度，将消防管理延伸至“网格”最末端。要利用数字化、信息化手段，充分借助现有基层工作平台或移动终端，加强网格消防信息采集、情况反馈、问题督办。

4、建强用好微型消防站。要整合单位社区保安、重点岗位员工、物业管理人员、治安联防队员、社区工作人员、网格管理员、消防志愿者以及消防控制室值班人员等多种力量资源，结合值班安排和在岗情况，分时段优化人员编组，分区域设置消防器材，明确职责分工，定期开展技能培训和消防演练，确保发生火灾“3分钟”到场处置。微型消防站要做到消防安全巡查队、灭火救援队和消防知识宣传队“三队合一”，最大限度发挥作用和效能。

5、强化消防安全宣传教育。各单位要深入推进消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站”工作。夏季消防检查期间，积极召集行业系统内的社会单位开展消防安全“三提示”、员工掌握“一懂三会”、消防控制室值班操作人员应知应会等教育培训，督促宾馆饭店、文化娱乐场所、影院开机、放映前播出消防安全提示。