本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》以及《福州市晋安区人民政府办公室关于做好2017年政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》（榕晋政办〔2017〕320号）要求，本报告统计数据自2017年1月1日起至2017年12月31日。本报告由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表等六个部份组成。。本报告在福州晋安区政府网站政务公开栏目公开，网址：jaq.fuzhou.gov.cn。如对本报告内容有任何疑问，请与福州市公安局晋安分局办公室联系（地址：福州市晋安区新店镇西园村698号晋安公安分局。邮编：350012，电话：0591－88538013、88538012）。

　　一、概述

　　2017年，我局紧紧围绕区委、区政府和市公安局工作部署及公众期盼，有序推进政府信息公开工作，主要开展了以下四个方面的工作：

　　（一）2017年政府信息公开工作基本情况和主要亮点成效

　　我局坚持把公开透明作为公安工作的一项基本制度，以《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》、《福建省依申请公开政府信息工作办法》、《福州市晋安区人民政府办公室关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》（榕晋政办〔2017〕152号）为指导，分解落实2017年政府信息公开工作要点，推进重点领域信息公开，加强重点信息发布、新政策新规定解读和群众关切问题回应工作，强化制度机制建设，有力服务经济社会发展、保证行政权力透明运行。

　　2017年以来，本单位依托“110”、“119”、“12.4国家宪法日”等为载体，积极组织发动刑侦、治安、经侦、反恐、禁毒等部门，结合提升公众安全防范、普法宣传和密切警民联系等工作实际，通过展示警用装备、发放传单和现场演示等形式，有效保障公民知情权、参与权、监督权。

　　（二）2017年政务公开工作部署和落实情况

　　一是推进行政权力运行信息公开。坚持依法行政，推进行政审批信息公开。公开宾旅馆、危爆物品使用管理等审批事项清单，逐步建立权力清单制度。加强行政审批项目调整信息公开，取消下放印章等3项审批项目信息。推进行政处罚信息公开，加大行政处罚案件信息公开力度，除依法需要保护的涉及商业秘密和个人隐私的案件外，均予以主动公开。继续推进财政资金信息公开，及时配合市公安局财务部门做好财政预算、决算和“三公”经费公开。

　　二是深化政府信息主动公开。以本局公文为重点，严格按照规定时限和程序，及时做好公开工作。深化行政审批、人事任命等方面的政策、措施及其实施情况的公开；深化机构设置、主要职能、办事程序的公开；深化公共安全、公共安全建设规划及相关政策的公开；深化突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况的公开，凡是涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的，一律依法、全面、准确、及时主动地公开。继续定期向区档案馆移交网站公开的政府信息纸质材料。进一步加强政策解读工作，切实执行政策文件解读规定，健全工作机制，做到解读材料及时发布。加强形象化、通俗化解读，政策解读以图片、图表、音视频等素材为主。利用派出所窗口等多元载体，传递权威信息，持续开展解读，及时解疑释惑。

　　三是健全政府舆情收集研判处置和回应机制。强化维稳灵敏感，坚持实行分局网安、政治处、办公室联合收集、研判舆情信息机制，及时提交各类信息，为上级以本级领导决策提供参考，为需要回应的舆情和热点问题发挥参考作用。

　　（三）公开制度建设和组织机构、人员、资金投入等情况

　　一是建立健全制度机制。进一步完善政府信息公开指南，定期对公开指南进行复查，及时更新相关内容。做好信息公开情况统计报送工作，认真统计数据，按时限要求及时填报相关数据，确保数据准确无误。加强信息公开年度报告编制和发布工作，严格按照要求编制和报送年度报告，并及时在政府门户网站“信息公开专栏”发布。加强信息公开保密审查制度建设，对拟公开的政府信息，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》和市公安局政府信息公开规定，从国家秘密和警务工作秘密两个层面依法依规进行保密审查，确保“上网信息不涉密，涉密信息不上网”。

　　二是完善组织机构建设。本年度继续推进完善组织机构建设，在分局领导班子调整情况下，及时对政府信息公开工作领导小组予以调整并公开，同时将政治处纳入小组成员单位，配合办公室共同做好政府信息公开工作。加强信息公开专门机构建设和人员配备，指定专人负责政府信息公开工作，减少职能交叉，统筹做好信息公开、舆情处置、网站建设等工作，并在设备方面提供必要保障，目前全局共有2名民警兼职从事政府信息公开工作。

　　（四）公开渠道建设和利用情况

　　坚持定期梳理信息公开内容，按照“以公开为原则、不公开为例外”要求，充分发挥主动公开在信息公开中的主要渠道作用，本年主动公开的政府信息均通过福州晋安区政府网站信息公开专栏进行信息公布。此外，我局还在各派出所、大队的服务窗口推出了各种政府信息公开的渠道、方法，大大方便公众查阅与获取。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　（一）主动公开政府信息的数量

　　据统计，截至2017年12月31日，我局共主动公开政府信息23条，历年累计517条。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别

　　我局主动公开的信息全部为“公文法规”类，主要涉及法律法规、公共服务以及人事任免等各类公安工作公文。

　　（三）主动公开政府信息的形式

　　本年主动公开的全部23条政府信息均通过福州晋安区政府网站信息公开专栏进行信息公布。此外，我局还在各派出所、大队的服务窗口推出了各种政府信息公开的渠道、方法。一是在各服务窗口设立触摸屏查询机，将各种办事指南、程序介绍，收费标准全部予以公布，来窗口办事的群众可以各取所需，既方便又快捷；二是将各种规章制度制作成广告板予以上墙公布；三是不定期的举行各种宣传活动，结合公安工作，进行交通法规宣传、禁毒宣传、消防安全宣传等；四是提供档案查询服务，主要是提供户籍档案查询服务。

　　（四、开展政策解读工作情况。

　　根据市公安局统一部署安排，认真及时做好公安部、省厅、市局政策解读转发、传发和公开工作。年内共计公开政策解读9条。

　　（五）回应社会关切情况。

　　2017年，我局积极通过电视广播、报纸电台等平台，宣传我区公安机关持续开展社会治安综合整治、平安建设等方面工作情况，宣传、引导公众提升安全防范意识，多形式深入校园开展反恐怖、禁毒宣传教育工作，积极回应社会关切。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　2017年度，我局未受理公民政府信息公开申请，历年累计共6件。

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2017年我局无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，历年累计0。

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　　因近年来公安工作任务日益繁重、警力不足，我局不同程度地存在政府信息公开、季度报表填报不及时等情形，对此，分局党委高度重视，加强信息公开专门机构建设和人员配备，指定专人负责政府信息公开工作，减少职能交叉，统筹做好信息公开、舆情处置、网站建设等工作，并在设备方面提供必要保障。加大信息公开培训力度，把信息公开列入培训科目不断提升相关人员的工作能力和业务水平。

　　六、需要说明的其他事项与附表

　　（一）需要说明的其他事项

　　2017年，我局严格贯彻落实中央八项规定与纠正“四风”突出问题，进一步精简文件和简报，进一步规范主动公开文种，将多数内部工作文件列为依申请公开范围。2017年，我局共将84份公文列入依申请公开，与往年大体持平，主要涉及案件侦查、专项行动等警务工作、方案等。

　　此外，由于受近年来国内外形势影响，公安机关反恐处突、安保维稳压力持续增大，各类涉恐涉密文件逐年增多。2017年，我局共将188份文件列为不予公开信息。

　　（二）附表