一、概述

　　(一)本单位年度工作基本情况 

　　根据本单位工作实际，结合《条例》、《办法》和《任务分解表》要求，对本年度政府信息公开工作情况进行总结。

　　这一年，我们紧紧围绕房管局中心工作和公众关切，深入贯彻中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》和《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》，细化工作任务，加大公开力度，加强政策解读回应，不断增强政务公开时效，保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。

　　（二）主要亮点和成效

　　1、及时主动公开内容，扩大公开范围

　　按照《中华人民共和国政府信息公开条例》《福建省政府信息公开办法》规定，进一步增强做好政府信息主动公开的意识，加大公开力度，积极拓展渠道，及时主动公开政府信息，凡涉及公民、法人或者其他组织切身利益的政府信息，以及需要社会公众广泛知晓或者参与的事项信息都主动公开。把政府信息主动公开工作作为推进依法行政的重要方式，不断扩大公开范围，细化公开内容。全局共主动公开信息71条，均在区政府门户网站子目录网站信息公开专栏及时公开。做好机构设置、主要职能、办事程序事项信息公开工作，加大了工作动态、突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况信息的公开。

　　2、强化依申请公开管理和服务

　　本年度我局共发生47条依申请政府信息公开的申请，其中书面邮寄方式申请共26条，网络方式申请共21条。今后我局将进一步提高依申请公开政府信息工作水平，畅通政府信息公开申请渠道，对申请人采用书面以及数据电文等形式（特殊情况下含口头形式）提出的政府信息公开申请，以认真负责的态度积极受理，对申请内容进行全面认真地调查研究，作出准确判断，区分不同情况，依法依规作出正确答复，坚决杜绝不予理睬、不予答复和不经调查就轻率答复的现象发生。

　　3、拓展信息公开渠道、丰富公开形式

　　有效利用各种载体，主动及时将信息进行发布，利用福州市晋安区政府门户网站政府信息公开平台，扩大公开范围，规范发布形式，丰富信息公开形式，按规定及时公开现行文件，增强时效性，方便群众了解到自己需要的政策信息。

　　（三）政府信息公开工作部署和落实情况

　　1、着力加强公开解读回应工作

　　（1）围绕建设法治政府全面推进政务公开

　　①政府工作做到公开透明，把公开透明作为政府工作的基本要求，坚持以公开为常态、不公开为例外，除依法需要保密的外，应及时公开我局制定的有关文件，以公开促进依法行政。进一步推进权力清单和责任清单公开。全面公开晋安区商务局权力清单和责任清单，并通过晋安区政府门户网站进行集中展示，及时动态更新。细化本单位信息公开目录设置，规范信息的采集、编制、审查、公开、管理等流程，保障公民、法人和其他组织依法获取信息的权利。

　　②拓展公开渠道。不断深化公开内容，丰富公开形式。要充分利用网站、公开公示栏等渠道传播信息，确保公众及时知晓和有效获取公开的政府信息。及时准确发布权威信息，做好对公众关切问题的回应工作。

　　③各单位主动公开的信息，应当自信息形成之日10个工作日内予以公开。对群众提交的依申请公开信息，不能当场答复的，在15个工作日内答复。加强政府工作动态报送，及时将每月主动公开信息公开在政府网站上。

　　（2）围绕重点领域加大主动公开力度

　　①深入推进预决算公开。我局已主动在局门户网站公开部门预决算信息、公开内容包括本单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机关运行经费等。除涉密信息外，部门预决算支出应当公开到功能分类项级科目，一般公开预算基本支出细化公开到经济分类款级科目。

　　②推进重大建设项目信息公开。推进国有土地和集体土地上房屋征收和补偿工作信息的公开。我局已利用晋安区人民政府门户网站及时公布晋安区政府组织实施的房屋征收项目的房屋征收补偿方案、公告及决定，积极进行政策宣传、解读的执行落实。

　　③推进公共资源配置信息公开

　　推进保障性住房登记结果的信息公开。我局已做好公共租赁住房申请资格审核工作信息公开。编制完善局各项工作服务指南，简化优化办事流程，规范行政审批窗口服务行为，让群众办事更明白、更舒心。

　　（3）围绕稳定市场预期加强政策解读。推动形成全面开放新格局、提高保障和改善民生水平等重大部署，解读好相关政策措施、执行情况和工作成效。履行好重大政策“第一解读人”职责，深入解读政策背景、依据、目的任务和涉及范围，及时准确传递权威信息和政策意图。

　　（4）围绕社会重大关切加强舆情回应。增强舆情风险防控意识，密切监测收集苗头性舆情，特别是涉及经济社会重大政策、影响党和政府公信力、冲击道德底线等方面的政务舆情，做到早发现、早研判、早处置。做好热点舆情回应，准确把握社会情绪，讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等，更好引导社会预期。进一步完善舆情回应工作的快速反应和协调联动机制，加强与新闻媒体的沟通联系，提高政务舆情回应的主动性、针对性、有效性。建立政务舆情应对工作问责制度，对重大政务舆情处置不得力、回应不妥当、报告不及时的涉事责任科室和相关人员，要予以批评教育。

　　2、着力提升政务服务工作实效

　　（1）推进网上办事服务公开。全面推广“互联网+政务”服务，推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸，逐步实现服务事项在线咨询、网上办理、电子监察。推进公共企事业单位办事公开，完善公共服务事项目录、指南。

　　（2）优化审批办事服务。进一步推进权力清单和责任清单公开。全面公开晋安区商务局权力清单和责任清单，并通过晋安区政府门户网站进行集中展示，及时动态更新。做好已取消、下放、保留的行政审批事项等公开工作，重点公开保留的行政许可事项清单等相关具体内容。进一步规范和完善办事指南，办事指南之外不増加其他要求。办事条件发生变化的事项，在完成审批程序后1个工作日内公开变更后的相关信息和具体实施时间。

　　3、着力推进政务公开平台建设

　　强化政府网站建设管理。一是提高政务公开工作制度化标准化水平。进一步明确公开的主体、内容、时限、方式等，提升主动公开的规范化水平；加强对规范性文件公开的审查，定期对不公开的政府信息进行评审，确保应公开尽公开；严格执行保密审查制度，对拟公开的政府信息要依法依规做好保密审查，确保做到“先审查，后公开”。二是提高政务公开工作信息化集中化水平。充分发挥政府门户网站信息公开第一平台作用，增强发布信息、解读政策、在线访谈、回应关切、引导舆论的功能；继续推进主动公开信息送交档案馆工作，按照规范化要求做好政府信息送交工作。三是提高政务公开队伍专业化理论化水平。制定业务培训计划，精心安排培训科目和内容，分级分层对政务公开人员进行轮训；政务公开人员要准确把握政策精神，增强专业素养，强化公开理念，提高指导、推进政务公开工作的能力和水平。

　　4、着力推进政务公开平台建设

　　（1）提高政务公开工作制度化标准化水平。完善政府信息主动公开基本目录建设，明确公开的主体、内容、时限、方式等，提升主动公开的规范化水平，进一步对公开的政府信息内容进行分类，细化公开目录。积极做好政府规章和政策性文件清理结果公开。严格保密审查制度，对拟公开的政府信息依法依规做好保密审查。

　　（2）提高政务公开工作信息化集中化水平。充分发挥门户网站信息公开第一平台作用，增强政府网站发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能。完善查询功能，提升公开信息集中度。继续按照规范化要求做好主动公开信息送交档案馆等公共查阅场所工作。

　　5、着力推进政务公开制度化规范化

　　加强政府信息公开审查工作。完善本部门政府信息公开审查机制，健全审查制度和工作规程，对拟公开的政府信息进行严格依法审查。特别要做好公开内容表述、公开时机、公开方式的研判，避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。要依法保护好个人隐私，除惩戒性公示、强制性信 息披露外，对于其他涉及个人隐私的政府信息，公开时要去标识化处理， 选择恰当的公开方式和范围。

　　（四）公开制度建设情况

　　1、建立健全制度机制

　　完善政府信息公开指南，做好信息公开统计工作，加强信息公开年度报告编辑和发布工作，加强信息保密审查制度建设，严格执行政府信息公开前保密审查制度，明确工作职责，使各项工作程序化、规范化，明确审查工作程序和责任，建立健全政府信息公开工作考核评议制度，定期组织人员检查督查，掌握工作进度，督促工作开展。

　　2、加强组织领导和机构队伍建设

　　加强信息公开专门机构建设和人员配备，理顺工作关系，减少职能交叉，为做好信息公开工作提供必要保障。确保政府信息公开工作人员到位、责任到位，切实加强组织领导，将政府信息公开工作落实到常态化工作中，进一步抓紧抓好。

　　3、工作组织、机构和人员情况、工作经费投入情况

　　我局根据《条例》要求，加强组织领导，细化任务分工，根据《条例》和上级业务主管部门要求，制定实施工作方案，及时细化分解工作任务，明确工作责任。认真做好工作部署，切实抓好贯彻落实，积极组织相关兼职人员进行有关培训学习，确保信息公开工作实现常规化和制度化。严格按照相关规定和程序进行，明确职责、程序、公开方式和时限要求。每一条文件信息的公开均由保密程序审核确定没问题后上传公开，目前暂由工作人员兼职管理。2018年本单位无政府信息公开工作专项经费投入。

　　（五）公开渠道建设和利用情况

　　将门户网站“福州晋安”作为政务公开、政府信息公开的第一平台，并在网站政务公开专栏及时更新信息发布内容，加强对规范性文件公开审查，严格信息保密工作，坚持“上网信息不涉密、涉密信息不上网”原则，所有信息公开均应通过信息审查人员及主要领导审查同意后方可上网，及时更新网站内容，确保政府信息上网数量和质量。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　我局已上网政府公开信息主要类别及数量情况:

　　（一）2018年度，主动公开政府信息共计71条信息，历年累计数为363条，全文电子化率达100%

　　（二）2018年主动公开政府信息主要类别包括工作动态、公示公告、政策规定、规划计划、财政资金、应急管理、人事信息等类别。

　　（三）我局政务信息主动公开的形式主要是依靠是互联网，依托福州晋安（晋安区人民政府网）政府网站下设住房保障和房产管理局子栏目，相关信息公开在对应的区设网站下。

　　（四）开展政策解读工作情况、政策解读数量

　　我局2018年度未开展政策解读工作，政策解读数为0。

　　（五）回应社会关切热点

　　我局2018年度已制作展板用于宣传法律法规，并在试点小区开展物业知识宣传教育活动，回应社会关切热点。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　（一）受理申请情况：2018年度我局收到群众提出要求依申请公开的政府信息47件，历年累计依申请公开的政府信息共117件，主要包含信函申请件和网络申请件。

　　（二）对申请的办理情况：已答复47件，答复率100%，已答复中“已主动公开”5件，“同意部分公开”0件，“不予公开”的政府信息9件，非本机关政府信息数26件，申请信息不存在数4件，告知其他渠道办理数1件，告知做出更改补充数2件。

　　（三）“不予公开”的政府信息9件，7件涉及个人隐私信息，2件涉及法律法规规定的其他情形信息数。

　　四、因政府信息公开受理行政复议、提起行政诉讼的情况

　　今年我局被申请行政复议的件数为0件；行政诉讼0件。历年累计被申请行政复议3件，被提起行政诉讼11件。

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　（一）工作中存在的主要问题

　　今年以来，我局政府信息公开工作总体上稳步推进，但仍存在以下几个方面的问题：

　　1、主动公开的信息还不够丰富全面，公开的质量还有待提高。

　　2、政府信息公开的长效工作机制还需要完善。

　　（二）具体的解决办法和改进措施。

　　1、建立健全政府信息公开工作机制，充实信息公开内容，确保信息公开的完整性和准确性，切实发挥好信息公开平台的桥梁作用；

　　2、进一步加强政府信息公开工作机构建设，确保政府信息公开工作人员到位、责任到位，切实加强组织领导，将政府信息公开工作落实到常态化工作中，进一步抓紧抓好，从制度上进一步规范政务公开工作，建立长效有力的工作机制

　　六、需要说明的其他事项与附表

　　（一）需要说明的其他事项；

　　无

　　（二）附表。