为进一步推进法治晋安建设工作，强化依法决策、依法管理、依法行政的职能，确保法律法规得到全面贯彻落实，促进各项工作依法有序运行。2022年在区委、区政府的正确领导下，我局认真贯彻落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》及“八五”普法规划的要求，扎实推进法治晋安建设，取得明显成效，为全区商务工作的发展创造了良好的法制环境。现将年度工作开展情况总结如下：

一、强化组织领导

按照要求，成立了商务局法治机关创建工作领导小组，严格按要求配备、配足、配强法治人员，保障法治经费落实，推动依法行政工作向纵深发展。形成了分管领导牵头，班子成员齐抓共管，责任科室具体抓的工作氛围，确保了法治创建工作持续深入开展，局党政主要负责人经常召开会议，听取法治工作汇报，研究解决工作中遇到的困难和问题。

    二、加强法治教育

    1、加强学习教育。在日常工作中，我局严格按照“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”的要求，对全局干部职工进行经常性的法治教育。学习过程中认真查找法治建设、普法工作中存在的薄弱环节，从思想认识、制度保障、方法措施等方面予以整改。重点做好三方面工作：一是加强学习宣传，牢固树立法治思维。我局始终把学习与培训作为加强法治商务工作的一项重要基础工作来抓。加强商务系统干部职工普法教育，深入开展“八五”普法工作，切实增强全系统遵纪守法意识。坚持领导干部带头学法，增强依法行政意识，规范依法行政能力。组织领导干部、行政执法人员积极参加上级组织的法制知识培训及普法考试。使全局干部职工统一思想行动，坚定信心定力，推进依法治国、依法行政。二是坚持依法决策、科学决策、民主决策，对密切关系人民群众利益的重大事项，进行科学性、合法性论证。三是制定出台有关条例和规章制度，坚持做到有法可依、有章可循。通过教育，提高了干部职工的法治自觉性，为推动我局法治建设工作营造了良好的舆论氛围。

    2、组织执法人员学习相关法律法规。2022年，我局组织全体执法人员集中学习了《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《行政诉讼法》、《行政强制法》、《公务员法》等规范依法行政法律行为的法律法规。切实规范执法工作，在总结以往执法实践的基础上，进一步做好规范执法主体、执法资格、执法程序、执法监督、执法文书使用的各项工作，组织执法人员参加行政执法资格考试，确保执法工作合法规范。通过学习，执法人员全面系统地掌握各项规定和要求，为开展商务执法工作奠定了基础。

3、加大制度执行和督查力度。在普法和法治建设工作方面，我局制定了完善的规章制度，加强了督查工作，全面实行法治建设工作效能督查制，确保上级和本局的各项工作落到实处。

三、营造舆论氛围

充分利用网络、宣传栏等媒体工具，开展企业经营管理者的法治宣传教育活动，发挥舆论监督作用，开展商务领域法律、法规及执法宣传、大力宣传诚信守法典型，暴光违法案例，提高老百姓对商务行政执法的认识，营造良好的宣传氛围。在“晋安政府网”多角度、多方位，广泛宣传商务执法动态，及时反映我区商务工作以人为本，诚信兴商，塑造了商务局的新形象，收到了良好的宣传效果。

四、规范行业秩序

履行市场管理职责，维护市场经济秩序，是我局商务综合行政执法工作的重要内容。局商务行政执法大队进一步加强行业执法检查，整顿行业秩序，一是全面落实“双随机一公开”抽查机制，积极开展商务领域专项执法行动，2022年区商务局多次开展了包括成品油流通事项监督检查、对商品零售场所塑料购物袋有偿使用检查、汽车销售监督检、单用途商业预付卡监督检查、拍卖行业监督检查、家庭服务业监督检查等的随机抽查工作，检查了福州龙益汽车销售服务有限公司、福州金洋汽车贸易有限公司、福建万泉拍卖有限公司、好邦伲家政、永辉超市福新八方店、大润发超市、福州市晋安区明宜美美容、零跑汽车世欧广场店、福州佳丽保洁技术服务有限公司、鼓山沃尔玛、福州市晋安区红光福马石化有限公司（加油站）、福州新盈宝汽车服务有限公司、小鹏汽车福州宜家荟聚体验中心、永辉超市象园店、梅园国际大酒店（光明港店）、广和假日月子中心、永辉超市五四北店、中石化远洋加油站、永辉超市福飞店、福建省博益拍卖有限公司、永辉超市世欧店、永辉超市福飞店、中石化新店加油站、永辉超市华林店、贝壳到家生活服务(福州)有限公司等30家次单位，检查过程中严格按照《晋安区商务局随机抽查事项清单》中的内容执行，对现场检查出的问题，要求店家限时整改到位，检查的同时，也对店家进行普法宣传，发放相关法规手册，提高商家依法经营的意识。抽查信息均第一时间内在区政府网站上公示。二是做好“12345”便民服务热线的投诉件受理工作，2022年共受理各类举报投诉399起，为社会公众和企业提供商务领域有关法律、法规及行政审批和办事程序等方面的咨询。    

   五、强化服务意识

强化服务意识，转变工作作风，不断完善服务企业、服务基层的工作机制。一是加强党员干部教育，完善监督管理制度，坚持依法行政、公正执法。加强执法人员的业务水平的培训，学习商务领域的各项法律法规。二是加大宣传力度，充分利用网络、电视、报纸等媒体对商务行政执法的职能职责和相关法律法规进行广泛宣传，让经营者和消费者都充分了解商务执法的具体内涵，营造良好的商务综合行政执法氛围。三是完善政务、党务公开制度，办好政务公开网、党务公示栏，及时发布公共信息，简政放权，健全完善为基层为企业服务的工作程序。开展民主评议政风行风活动，进一步强化市民投诉工作，充分利用12345便民服务中心的平台，及时得当地解决群众来信来访问题，完善投诉处理机制，帮助群众排忧解难，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

六、存在问题及下一步工作措施

（一）存在问题

我局虽然在推进法治政府建设工作上取得一定成效，但还存在着不足。主要表现在:一是制度建设落实工作还有待进一步加强。二是行政执法能力还有待进一步提高，主要是行政执法人员水平不高，对法律法规把握不够。三是法治宣传工作有待提高，法律进企业、进基层等落实不够，需加大宣传力度，积极营造法治氛围。

（二）下一步工作措施

下一步，我局将从以下方面做好法治政府建设工作:一是积极推进法治政府制度建设工作，加强制度建设，依法规范管理。二是继续加强行政执法，创新行政执法方式。同时强化行政执法监督，规范行政执法流程，提升办案质量能力水平。三是继续加强法治宣传教育，开展形式多样的法律宣传活动。四是继续加强学习培训，积极强化法治意识，提升依法行政能力。

六、2023年工作计划

2023年，我局将重点落实以下几方面工作。一是严格按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等要求，落实“谁执法谁普法”普法责任制，健全社会大普法格局，完善法治政府相关制度，持续深入推动法治政府建设各项工作落地落实。二是加强规范行政执法行为，大力开展培训学习，提高行政执法人员素质和水平，加大监督考核力度，提高对行政执法人员的管理。三是加强普法工作，通过执法行动，大力开展普法宣传，加大全民普法力度，营造良好的法治环境，普法责任制的落地见效。实施精准普法。

2022年来，晋安区商务局法治建设工作在区委、区政府的正确领导下，取得了一定的工作成效，局机关的法律意识明显增强，依法行政观念深入人心。在下一步工作中我们将认真贯彻落实法治建设的各项方针政策，严格按工作要求，加强组织领导、健全工作机制，采取扎实措施切实把各项工作落到实处，积极推进全局法治建设工作迈上新台阶。

晋安区商务局

2023年2月22日