本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）、《福州市晋安区人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》、《福州市晋安区人民政府办公室关于做好2018年度政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》（榕晋政办〔2018〕300号）有关规定编制。本报告由概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表等六个部分组成。本报告中所列数据的统计时限为2018年1月1日至2018年12月31日。本报告在晋安区政府门户网站（http://jaq.fuzhou.gov.cn)信息公开年度报告栏目公开，并报送福州市晋安区档案馆，欢迎查阅。如对本报告有任何疑问，请与晋安区财政局办公室联系（地址：晋安区福新中路128号；邮编：350011；电话：83640840）。      

　　一、概述

　　2018年，我局认真贯彻国家和省、市、区关于政务公开和政府信息公开的有关要求，根据《条例》《办法》《福州市晋安区人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》《福州市晋安区人民政府办公室关于做好2018年度政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》等文件的规定和要求，坚持依法行政，深化信息公开，不断增强财政工作透明度，保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。现对我局全年政府信息公开工作情况进行总结如下：

　　（一）2018年政府信息公开工作基本情况、主要亮点和成效

　　2018年，我局高度重视政府信息公开工作，深入推进财政信息主动公开，充分运用区政府门户网站、省招标网站、电话咨询等形式，及时主动向社会公布财政政策和财政数据，全面推进财政预决算、扶贫资金使用情况、“三公”经费和政府采购等重点领域信息公开，大力推进公开平台建设，财政信息公开工作取得了较好成效。

　　（二）2018年政务公开工作部署和落实情况

　　 1、着力加强公开解读回应工作

　　（1）围绕建设法治政府全面推进政务公开

　　做好权责清单调整和公开工作，全面完成市、区权责清单融合工作，推进权责清单网上公开，除涉密事项外，均及时向社会公开。权责清单纳入政务公开清单或主动公开基本目录，强化权责清单的便民性，方便群众查询和监督。

　　推动全面实施“双随机、一公开”监管。制定并公布本部门随机抽查事项清单，明确抽查事项、对象、依据，及时公开抽查结果。2018年，我局在门户网站上发布《晋安区财政局关于组织开展2018年会计监督检查工作的通知》《晋安区财政局2018年会计监督检查查前公示》《晋安区财政局2018年会计监督检查查后公告》，多渠道、全方位及时公开综合监管和检查执法信息，提高监管效能和公正性，增强监管威慑力和公信力。

　　（2）围绕重点领域加大主动公开力度

　　深入推进预决算公开。我局在“福州晋安”门户网站按季度公布财政预算执行情况，按年度公布财政收支决算情况，并督促要求各预算单位要按照规定做好部门预决算公开工作，通过政府网站预决算公开专栏集中公开政府预决算、部门预决算，对公开内容进行分级分类，方便公众查阅监督。

　　推进公共资源配置领域政府信息公开。努力实现政府采购领域公共资源配置领域全流程透明化，不断提高公共资源使用效益，维护企业和群众的合法权益，扩大公众监督，基本实现信息公开“有章可循、有据可查、有序深化”。促进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，推动经济社会持续健康发展。监督指导各采购单位在福建省政府采购网上重点公开采购公告、采购文件、采购结果、采购合同等信息，规范各单位公示内容，如采购公告、采购文件、采购结果、采购合同等；我区采购办依法依规公开作出的投诉和监督检查等处理决定，违法失信行为记录等监督处罚信息。 2018年，我局对投诉信息认真处理，依法依规行使监督检查职能，做好《福州市晋安区财政局关于开展对牛岗山公园、鹤林生态公园、洋下海绵公园、井店湖公园、涧田湖公园保洁服务项目采购活动监督检查的处理决定》《福州市晋安区财政局政府采购网上超市采购合同》等七个项目公示。

　　（3）围绕稳定市场预期加强政策解读

　　聚焦重大工作部署进行政策发布解读。坚持推动高质量发展和实现赶超有机统一，聚焦深入推进供给侧结构性改革、加快建设创新型国家、深化基础性关键领域改革、积极扩大消费和促进有效投资、推动形成全面开放新格局、提高保障和改善民生水平等重大部署，开设财政专题，设立“新出台减税降费政策”“财政收支”“行政事业性收费和政府性基金目录清单”“涉企收费各项政策”“政府与社会资本合作PPP相关法律法规政策”“营改增相关政策措施”“政府债务”等栏目，对新出台的文件予以及时公开，为推动政策贯彻落实营造良好环境。

　　（4）围绕社会重大关切加强舆情回应

　　建立完善舆情回应快速反应和协调联动的工作机制。建立意识形态阵地管理制度，增强舆情风险防控意识，密切监测收集苗头性舆情，特别是涉及经济社会重大政策、影响党和政府公信力、冲击道德底线等方面的政务舆情，做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。

　　稳妥做好突发事件舆情回应工作。积极稳妥做好民生方面的热点舆情回应，对于12345投诉件认真办理，及时回复，准确把握社会情绪，讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等，更好引导社会预期。

　　  2、着力提升政务服务工作实效

　　（5）推进网上办事服务公开

　　全面推广“互联网+政务服务”。贯彻落实《福建省人民政府关于印发加快推进“互联网+政务服务”工作方案的通知》（闽政〔2016〕66号），大力推行网上审批、智能审批，全面推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单制度，推进政务服务一网通办，不断创新服务方式，提升用户体验，优化营商环境。

　　推动网上办事服务事项标准化。行政服务中心财政局窗口立足于方便企业和群众办事，从审批事项设立、审查审核规则、服务场所建设、网上审批运行、办理机制创新、监督检查及评价等方面推进落实行政审批标准化改革。

　　  3、着力推进政务公开平台建设

　　 （6）开展公共信息资源开放试点工作

　　编制公共信息资源开放目录，促进建成公共信息资源开放平台，为公众提供全省公共信息资源数据开放开发统一窗口。按照“领域、行业、部门、主题、服务”等多维度的数据主题分类整理完成第一批拟开放的政务数据集，做好数据开放安全保障，依法依规加快向企业和公民开放相关数据。

　　  4、着力推进政务公开制度化规范化

　　（7）贯彻落实政府信息公开条例

　　贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》。对照新条例，全面梳理应当主动公开的政府信息，未公开的及时向社会公开。进一步规范依申请公开工作，建立健全接收、登记、办理、答复等流程，依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息。

　　（8）加强政府信息公开审查工作

　　完善本部门政府信息公开审查机制，健全审查制度和工作规程，我局印发《晋安区财政局三审三校制度》《晋安区财政局信息审核发布管理制度》，对拟公开的政府信息进行严格依法审查。做好公开内容表述、公开时机、公开方式的研判，避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。依法保护好个人隐私，除惩戒性公示、强制性信息披露外，对于其他涉及个人隐私的政府信息，公开时去标识化。

　　（9）建立健全公共企事业单位信息公开制度

　　履行行业监管职责，加强分类指导，组织编制公共企事业单位公开事项目录。在政府门户网站设立财政专题，集中展示行政事业性收费清单和政府性基金目录清单。本年度继续发布《省定行政事业性收费部份项目归并到中央项目一览表》《全国政府性基金目录清单》，让政府收费项目一目了然。

　　（三）制度建设情况，工作组织、机构、人员和工作经费投入情况

　　（1）强化组织保障。局领导高度重视信息公开工作，把政府信息公开工作作为加强党风廉政建设、转变工作作风、提高工作效能、狠抓工作落实的重要举措，切实按照区委、区政府对信息公开工作的部署，积极推进我局信息公开工作。形成了主要领导负总责，分管领导主抓，办公室具体负责，各科室密切配合的工作机制。指定1名办公室人员主要负责政务信息公开工作，确保经费投入保障，设备配备齐全，如高拍仪、扫描仪等。

　　（2）完善制度建设。完善了《福州市晋安区财政局政务公开工作实施方案》《晋安区财政局信息审核发布管理制度》《晋安区财政局三审三校制度》等工作机制，同时加强了制度建设并认真贯彻执行工作，逐步建立健全政府信息公开的实施意见、保密审核制度、信息采编审核发布制度、监督管理制度、信息反馈制度等等，保证了网站内容的及时更新和与广大群众的互动交流，切实提高政府信息公开工作质量和效果。

　　（四）公开渠道建设和利用情况

　　我局充分发挥政府信息公开平台作用，认真梳理应主动公开政府信息，细化分类、完善目录、规范表述，不断拓展信息公开内容，同时定期及时将公开信息报送区档案馆供社会公众查阅利用政府信息，并通过公开栏等方式公开我局业务办事指南。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）主动公开政府信息的数量有：12条，历年累计704条。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别有：规范性文件、工作动态信息、财政预决算类信息、监督检查类信息、绩效目标考评信息等。

　　（三）主动公开政府信息的形式有：一是通过“福州晋安”政府门户网站公布办事指南、法律法规、工作动态等内容，并及时向区档案局报送公开的政府信息；二是我局还专门在局办公地点设置政府信息公开栏，及时公开最新的财政信息。

　　（四）开展政策解读工作情况：无。

　　（五）回应社会关切情况：无。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　（一）受理申请的数量

　　2018年，我局未收到申请公开政府信息要求；历年累计4条。

　　（二）对申请的办理情况

　　2018年，我局未收到申请公开政府信息要求，故无办理情况说明。

　　（三）“不予公开”的政府信息涉及的主要内容及不予公开原因

　　2018年，我局未收到申请公开政府信息要求，故无不予公开的政府信息。

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 

　　2018年，我局没有复议、诉讼和申诉、举报的情况。因政府信息公开被申请行政复议历年累计数4件、被提起行政诉讼历年累计数1件。

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　（一）工作中存在的主要问题和困难

　　 2018年，我局在政府信息公开方面做了一定工作，也取得了一定的成效，但还存在一些有待完善解决的问题，如公开信息量还不够大，与社会群众沟通交流渠道还不够便捷，制度规范还不够健全完善等。

　　（二）具体解决办法和改进措施

　　下一步，我局将进一步加强有关规定的学习，提升对政府信息公开工作重要性的认识，紧紧围绕财政工作及公众期盼，严格落实《政府信息公开条例》，加强信息发布、解读和回应工作，强化工作机制建设，不断提升政府信息公开实效，推进政府信息公开工作再上新台阶。

　　六、需要说明的其他事项与附表

　　（一）需要说明的其他事项

　　无

　　（二）附表