2023年,新店镇人民政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和各届全会精神,认真落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》、《福建省法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》、《福州市法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》,持续推动法治政府建设,取得积极成效。现将情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措及成效
(一)强化组织领导,提供坚强保障
严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,坚持法治政府建设工作党政主要负责人亲手抓亲自部署亲自督导,坚持经常过问、定期督导法治政府建设;坚持至少每月一次听取依法行政情况,做到法治政府工作底子清、情况明;严格落实法治工作的年报告制度。
(二)加强队伍建设,提升执行能力
坚持以制度管人管事,强化干部职工服务群众的意识;坚持执法依法依规,坚持执法全纪录,进一步规范执法,完善执法流程、执法检查等程序;坚持学习类型、学习人员全覆盖,及时组织镇干部职工学习各项法律法规、各类典型案例、各级关于法治的会议精神及讲话精神,强化干部职工的法治意识及法治思维。
(三)加强普法宣传,优化法治环境
坚持联动共建,镇内司法所、综治办、派出所等多部门联合,坚持每月至少一次到各村(居)开展普法宣传,以面对面的方式向人民群众宣传与之息息相关的法律法规。此外,通过在宣传栏张贴宣传画或宣传标语的方式开展法制宣传。2023年,我镇到村委会设点宣传16次,发放相关宣传单5000多张,统一更新宣传栏,统一宣传标语,促使宣传规范化;各村 (居)干部组织到村到户“两度一率”、禁毒、反邪教、扫黑除恶等宣传5000多人次,增强群众平安和法律意识。
(四)完善依法行政制度体系
落实依法行政工作责任制,明确主体责任,形成一级抓一级、逐级抓落实的层级工作体系。做到依法行政工作整体有人抓,具体工作有人做,事后监督有人管,保证依法行政各项工作落到实处。完善政府法律顾问制度,充分发挥镇法律顾问的咨询、建议作用,为依法决策提供坚实基础,有效防范法律风险,降低决策风险和成本,提高决策质量。
(五)创新社会管理,满足民生法律需求
坚持以人民为中心,完善新店镇“一站式”矛盾纠纷调解中心各项制度规范,整合综治办、信访办、派出所、司法所等部门职能,力争实现矛盾纠纷多元化化解。持续做好“一村 (社区)一法律顾问工作,打通法律惠民最后一公里。组织引导村 (社区) 法律顾问为乡村企业提供优质高效的法律服务,充分发挥律师既懂法律知识又熟悉社情民意的独特优势,助力推动基层治理体系和治理能力现代化。1-12月,村(社区)法律顾问提供服务869件次,服务对象累计1639人次。
二、存在的问题
一年来,虽然我镇的依法治镇工作取得了一定的成效,但还有一定的差距,主要表现在:个别工作人员法治思维和法治能力还有待提高;法治宣传形式不够丰富;农村基层群众的法律意识较低,虽然经过长时间的普法宣传和学习,仍有一部分农民法治观念淡薄文化水平较低,法治意识欠缺。
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排
(一)进一步提升干部的法治素质
督促指导干部职工加强各方面学习,提升干部职工的服务意识、法治意识。鼓励镇上的年轻干部多利用空余时间学习法律知识,努力提高镇干部职工法律素质和依法办事能力。
(二)进一步学习宣传贯彻党的二十大精神
各村 (居)、各部门要充分认识党的二十大的重大意义,从忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度,胸怀“国之大者”,牢记“三个务必”,切实增强学习宣传贯彻的政治自觉、思想自觉、行动自觉,全力推动党的二十大精神在我镇落地见效、取得丰硕成果。
(三)进一步加大农村普法宣传力度
通过进一步修订完善村规民约、加强村务财务公开工作、坚持“四议两公开一监督”民主决策等方式,充分发挥村理财小组和民主监督小组职能作用,切实提升村民自我民主管理和学法、尊法、守法、用法的意识和能力,能自主有效解决基层纠纷,形成良好的法治稳定气氛。
(四)进一步规范执法程序
在接下来的法治政府建设工作中,我镇将紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的目标,严格按照相关法律法规开展执法,始终坚持依法依规一步一印做好,不漏一个步骤、不漏一个程序,形成一个完整的执法闭环。
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