各村（社区）、镇直有关部门：

　　2019年是新中国成立70周年，做好元旦、春节期间各项工作十分重要。全镇各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，全面落实中央和省、市、区有关文件精神，统筹做好节日期间各项工作，确保全镇人民度过欢乐、祥和、安宁的节日。按照区委、区政府的部署要求，现就有关事项通知如下：

　　一、倾心倾力解民忧暖民心

　　（一）突出抓好困难群众保障。各村（社区）、镇直有关部门要认真落实好扶贫惠民政策，扎实做好冬春各项民生保障工作，让人民群众有更多的获得感、幸福感。深入基层一线和困难家庭，积极开展走访慰问、送温暖等活动，同时要加强对生产经营困难企业特别是民营企业相中小企业的帮扶和指导。

　　（二）突出抓好专项救助工作。要优化社会救助运行机制，按时足额发放城乡低保、特困供养人员、孤老孤儿等困难群众的救助金和优抚对象的抚恤补助金；切实做好革命“五老”、困难残疾人员等的生活救助工作，对低保边缘户、因病致贫户、流动困难群众及时实施临时救助；加大对困难老人、农村留守儿童、困境儿童等的关爱帮扶和安全保护力度，保障流浪乞讨人员合法权益；加大稳岗支持力度，做好零就业家庭、就业困难人员、困难企业职工等的就业帮扶和服务。

　　（三）突出抓好党内激励关爱帮扶。要组织规范开展好年终走访慰问生活困难党员、老党员、老干部活动和新中国成立前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员生活补贴发放工作；要深化“双拥在基层”活动，走访慰问军队离退休干部、红军老战士、退役军人、军烈属和其他优抚对象，着力帮助解决生产生活中的实际困难；要贯彻落实激励干部新时代新担当新作为的各项措施，加大对工作在一线的干部职工关心关爱力度，对优秀基层干部家属重点走访慰问。

　　二、大力倡导文明节俭过节

　　（一）深入文化惠民“五进”活动。组织优秀文艺精品、优秀文化展览进农村、进企业、进机关、进校园、进社区；广泛组织“我们的节日”主题活动，开展各类志愿服务活动，促进邻里互助，营造和谐氛围。结合年节传统习俗、民间文化艺术、社会文艺表演、文化科技下乡等群众喜闻乐见的方式，深入宣传党的十九大精神。

　　（二）扎实推进移风易俗工作。党员领导干部要在节俭文明过节方面作表率，带头严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和相关制度规定，大力弘扬社会主义核心价值观，引导群众传承中华民族孝亲敬老的传统美德和阖家团圆的中国年文化，引导人们崇俭戒奢、移风易俗，倡导文明消费、文明旅游、文明出行；做好城市燃放烟花爆竹管控工作，开展村庄清洁行动，过绿色环保的春节务实节俭组织好正常的党团、工会活动，充分保障干部职工按规定享有的正常福利待遇。

　　三、狠抓安全生产责任落实

　　（一）切实抓好安全生产工作。严格按照“属地管理”原则和“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）原则，强化企业主体责任，突出抓好烟花爆竹、建筑施工、水电气、交通运输、特种设备等行业领域隐患排查治理，防范遏制各类生产安全事故发生。抓好学校医院、商场影院和大型公共建筑综合体等公用设施及其他人员密集场所的安全防控，防止发生重大公共安全事故。

　　（二）切实加强消防安全排查。全面深入开展消防安全大排查大整治，以高层建筑、地下空间、“城中村”、群租房、“三合一”、老旧住宅小区等高风险场所为排查整治重点，持续开展综合治理，深化大型商业综合体、电动自行车、宗教活动场所、文物建筑等专项整治，强化森林防火工作，规范烟花爆竹燃放地点设置，严防重特大火灾事故发生。

　　（三）切实加强公共卫生管理。要加强公共卫生管理和重大疫情监测预警，完善防疫治疫机制和应急处置预案，有效监测和防控各类突发性重大公共卫生事件。密切关注雨雪冰冻、寒潮等灾害性天气，做好监测预报预警和防灾应急处置工作。加强对冬季用火用电用气、烟花燃放等安全知识和逃生自救等常识的宣传，提高全社会安全防范能力。

　　四、全力维护社会和谐稳定

　　（一）加强矛盾化解力度。坚持发展新时代“枫桥经验”，健全落实社会矛盾源头预防、排查预警、多元化解机制，妥善解决因征地拆迁影响等引发的矛盾纠纷；要严格落实信访维稳工作责任，加强源头防范、风险评估和隐患排查，组织好领导干部接访下访活动，着力推进重点领域、重点群体、重点问题、重点人员的信访矛盾化解攻坚，逐人逐案落实疏导化解稳控措施，同时要注重信访初防，及时妥善解决群众的合理诉求，确保不发生大规模进京到省集聚上访、不发生因信访问题引发的极端恶性事件、不发生因信访问题处置不当引发舆论负面炒作。

　　（二）加强违法犯罪打击。强化社会面整体防控，深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村恶势力，加强社会面治安巡逻和高危人员管控，确保节日期间社会治安平稳有序。依法打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动，始终保持高压威慑态势。

　　（三）加强特殊节点防护。要加大对东二环商圈等人员密集场所和重点部位、重点时段的巡逻防控，规范执行大型节庆活动、群众性活动申请审批制度，落实大型群众性活动的安全防范措施，防止拥挤、踩踏等伤亡事故。

　　五、持之以恒抓好正风肃纪

　　（一）坚决落实全面从严治党。要严格落实省委“八个坚定不移”的具体部署，认真履行作风建设主体责任，强化日常教育管理；纪委部门要深化践行“五抓五重”要求，加大监督执纪问责力度，坚决遏制不良风气反弹回潮；党员领导干部要坚决贯彻习近平总书记关于落实中央八项规定精神重要讲话和批示精神，牢固树立“四个意识”、自觉践行“两个维护”，强化责任担当，知敬畏、存畏惧、守底线，既要带头严格执行中央八项规定及其实施细则、我省实施办法、我市实施意见精神、我区实施办法，又要抓好班子、带好队伍，形成“头雁效应”。

　　（二）坚决防止“四风”问题回潮。坚决反对特权思想和特权行为，持续紧盯元旦、春节等重要节点，着力整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利等突出问题，把严肃整治领导干部违规公款购买、违规收送名贵特产类特殊资源作为纠正“四风”的重要内容；紧盯“四风”新动向，严防“节日病”，严禁节日期间公款吃喝、收送礼品礼金、大办婚丧喜庆、滥发津贴补贴、“不吃公款吃老板”、潜入培训医疗机构吃喝玩乐、在高档小区搞“一桌餐”、公务出差“搭车”旅游等易发多发和隐形变异问题行为；紧盯节日期间落实扶贫惠民政策、帮扶救助、维护社会稳定、安全生产责任等工作，集中整治各种形式主义、官僚主义问题，严格落实省委办公厅印发的《关于统筹规范督查检查考核工作的实施意见》，规范各类督查检查考核、评比达标事项等，大幅度减少会议、台账、报表、材料等，把干部从一些无谓的事务中解脱出来，让基层把更多时间用到抓工作落实上来。

　　（三）坚持执行监督问责。加大监督执纪问责力度，畅通群众监督举报渠道，对“两节”期间发生的顶风违规违纪行为特别是隐形变异“四风”问题要严查快办，在追究直接责任人责任的同时，严肃追究主体责任和监督责任，点名道姓通报曝光典型问题，对情节严重、造成恶劣影响的，实行“一案双查”，形成有力震慑，最大程度压缩“四风”问题反弹回潮的空间，巩固拓展落实中央八项规定精神成果；严肃干部人事纪律，严禁借机构改革之机突击进人、突击提拔和调整交流干部，严禁借节日之机说情打招呼、跑官要官、拉票贿选，确保节日期间风清气正。

　　六、认真做好值守应急工作

　　各村（社区）、镇直有关部门要进一步加强值班力量配置，落实好岗位责任制，组织好辖区、本部门值班应急工作，严格执行24小时专人值班和领导在岗带班制度，确保节日期间各项工作正常运转。健全应急协调机制，畅通信息报送渠道，遇有突发事件或重要紧急情况，要严格按规定第一时间请示报告，及时采取有效措施妥善应对处置。应急救援队伍要时刻保持应急状态，保证第一时间响应、第一时间处置。各村（社区）要提前把节日期间值班工作安排表报镇值班室，所有带班值班人员必须恪尽职守、在岗在位，对懒作为、不作为的坚决予以严肃问责。

　　各村（社区）、镇直有关部门要认真贯彻本通知要求，高度重视，加强组织领导，并统筹做好岁末年初各项工作，确保本通知各项要求落到实处。

　　                                                      中共岳峰镇委员会办公室

　　                                      岳峰镇人民政府办公室

　　                                2019年1月1日