2022年是党的二十大召开之年，是“十四五”规划和开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年，也是新时代推进法治政府建设工作的关键一年。

福州市公安局晋安分局2022年法治政府建设以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会精神，大力弘扬公安英模精神，持续开展党史学习教育和政法队伍教育整顿工作，深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略，坚持依法治区、依法执政、依法行政共同推进，以提升国家治理体系和治理能力现代化建设为引领，坚决做到“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”四句话十六个字总要求，全方位推动高质量发展超越，创造安全稳定的政治社会环境。

一、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

分局主要负责人带头深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，贯彻落实党中央关于法治建设的决策部署、省委全面依法治省工作要求和有关党内法规制度。及时研究本部门法治政府建设有关重大问题，有效解决本部门法治政府建设中的突出问题和督察反馈问题；将法治建设纳入部门发展总体规划和年度工作计划并抓好落实；严格执行重大行政决策法定程序，落实法律顾问制度、公职律师制度，依法制定规范性文件，全面推进政务公开；依法全面履行政府职能，推进行政执法责任制落实，自觉维护司法权威，带头尊法学法守法用法。

二、领导班子述法工作情况

健全落实党委中心组集体学法制度，领导干部带头学法，把宪法、相关法律和党内法规列入党委中心组年度学习计划。党委书记做到学法表率，带头参加学法，组织本部门执法人员进行通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训，针对重大执法事项，通过党委集体研究、依法决策，在主管或分管的工作中，谨守法律底线，依法履职建立落实行政机关负责人出庭应诉和领导干部旁听庭审制度。

三、全面贯彻法律法规宣传工作

    今年是“八五”普法关键之年，为落实普法责任，分局按照《晋安分局第八个五年（2021-2025年）法治宣传教育活动实施方案》和《晋安分局2022年“谁执法谁普法”责任清单》要求，结合“我为群众办实事”，开展以110宣传日、3.15宣传日、5.15经侦宣传日、禁毒宣传、反诈骗宣传、“美好生活民法典相伴”等为主题的集中法治宣传活动30余场，现场接受群众咨询3000余次，回复群众问题2000余条，发放宣传小册子和单页4000余份。大力宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国禁毒法》《中华人民共和国未成年人保护法》等常见实用法律，特别注重防范电信诈骗及毒品防范等相关防范知识，提高群众法律意识及自我保护意识。同时向群众宣传反诈知识，结合发生在群众身边的真实案例，以公检法诈骗、贷款诈骗、刷单诈骗等常见诈骗为重点，认真讲解。

四、加强行政复议和行政应诉工作

加大行政复议层级监督和内部纠错力度，依法公正办理行政复议案件。持续推进行政复议规范化建设，规范行政复议受理、审理、决定、执行、指导、监督等工作。积极配合推进行政复议体制改革，加大行政复议工作信息化建设力度，认真履行行政应诉职责，加大行政应诉工作培训力度，采取专题培训、研讨讲座、个别指导、案例分析等形式，不断提高行政应诉人员的工作能力水平。

五、积极探索公安派出所“一站式”综合服务窗口建设

坚持以人民为中心，深入开展“我为群众办实事”实践活动，在建立网上一体化公安行政审批新模式基础上，积极稳妥推进派出所“一站式”综合服务窗口建设试点，着力打造“一窗受理、一门办理、一网通办、一次办结”的便民服务新模式，将公安政务服务向群众家门口延伸，打通服务企业群众办事“最后一公里”，福州市公安局新店派出所作为第二批“一站式”综合服务窗口建设试点。

六、完善执法司法权运行机制

完善监察执法与刑事司法衔接机制，推进公安执法规范化建设，规范警务辅助人员管理，完善信息化执法监督体系，健全执法全流程信息化、智能化，进一步加强 信息互联和数据共享，提高执法、司法、法律服务工作效能。同时，坚持政治引领，深化理想信念教育，建设高素质法治工作队伍。

七、严惩违法犯罪活动，维护社会治安秩序

晋安公安分局2022年度，刑事立案3531起，刑事拘留609人次，监视居住345人次，取保候审1016人次，批准逮捕384人次，移送起诉1238人次；行政受案8443起，作出行政处罚决定书953份。有力打击了各类违法犯罪，维护了社会治安安定稳定。同时强化对经济产权犯罪案件接报警、受立案环节的监督管理，加大对企业法人、高管采取刑事拘留等强制措施的审核把关力度，规范适用查封扣押冻结等措施，依法甄别产权纠纷案件的性质，严密防范刑事执法介入经济纠纷。

八、下一步工作举措

我局将紧盯薄弱环节，分析法治政府建设工作中存在的问题，抓紧补缺补漏、强化工作举措，竭力开创工作新局面。

1、严密执法监督管理。依托执法办案管理中心案件管理区，围绕“警情、案件、人员、财物、卷宗、场所”六大执法要素，每日开展实时动态监督，实行闭环管理，全面提升执法监督管理水平。继续完善落实法制员下基层所队检查指导机制，每周组织法制员开展检查，强化对执法办案场所“四个一律”、涉案财物管理、群众上门报警 “三个当场”等制度落实情况的监督。

2、全面落实刑事案件统一审核统一出口工作机制。深化省政法协同平台运行机制，切实强化刑事案件质量管控，继续深化“两统一”机制改革，规范刑事案件审核，突出审核重点，提高审核质效。健全与检察机关的对口衔接机制，建立公检法联席会机制，协同规范证据审查判断与运用，强化案件质量管控，按照逮捕、起诉、一审公诉、电子换押等协同业务流程，在线上跨部门做好流转办理。 

                                               福州市公安局晋安公安分局

                                                     2023年2月6日