杨春榕委员：

　　您提出的《关于试点设置公益性社区日间托老所的建议》（第20242037号）已收悉，现将办理情况答复如下：

　　首先，感谢您对我区养老事业的关心和支持。近年来，晋安区围绕政府主导、市场运作方式，2023年以实施省级示范性居家社区养老服务网络建设项目为契机，争取到省市居家社区养老示范项目专项奖补资金1147万元，通过公共配建、国有房产无偿租赁等方式，于当年底全面建成具备有“全日托养、日间照料、长者食堂、乐龄学堂、医养结合、供需对接、资源统筹”七大功能的平原六镇街综合养老服务中心，比国家“十四五”规划要求早实现2-3年，通过镇街中心进一步辐射带动居家社区养老服务站点建设，打造“十五分钟”居家养老生活服务圈。

　　1.设施方面：中心单体面积分为不少于1000和不少于2000平方米两大类，内部科学布局，设置全时托养区、日间照料区、文体活动区、康复保健区和管理服务区等功能区。一是全时托养区。按要求设置相应的照料护理床位，其标准参照《养老机构服务质量基本规范》（GB/35796-2017）执行。二是日间照料区。提供临时托养、生活照料等必要的设施。三是文体活动区。提供棋牌书画、体育健身、老年教育等文体娱乐设施。四是康复保健区。设置“健康驿站”，配备健身康复、医疗保健等设施设备。五是管理服务区。提供业务管理、就餐服务、盥洗保洁等设施设备。除全时托养区外，其他功能区具体配置参照《社区老年人日间照料中心设施设备配置》（ GB/T33169-2016）等相关规定。项目的适老化和无障碍设计要求符合《无障碍设计规范》（GB50763-2012）《老年人照料设施建筑设计标准》（JGJ450-2018）等相关规定。

　　2.活动安排：中心联动辖区居家养老服务站积极为老年人安排各种有益的活动，如我们的象园街道居家社区养老综合服务中心引进台湾籍社区营造专家及福悦社工，开办乐龄学习中心，专门开设适合老年人的声乐、舞蹈、书法等课程，目前已举办325期，受益人数2721人。茶园中心定期开办老少亲子活动、银龄手工活动、五大节点传统节日活动，还联合海峡银行开展长者生日会、联合各大医院及医疗机构开展健康讲座及义诊、联合省体彩中心开展社区棋王争霸赛等丰富多样的活动，共计154场次、服务4423人次，获得长者及周边居民的一致好评。迄今为止，我区共开展“乐龄学堂”逾3200课，受益人次超5.4万人。

　　3.护理服务：中心由具备独立法人资质或具有法人资质的专业养老服务机构承接运营，可为老年人提供专业的基础护理和必要的医疗护理服务。

　　4.心理支持：中心定期召集社工为长者提供心理咨询服务及主题活动开展，为长者提供休闲谈话场地及心疗慰藉的服务。

　　5.紧急救援：中心通过内设医务室、加入医疗合作联合体为中心老年人就医开通绿色通道等方式，确保在发生紧急情况时老年人能够及时得到医疗救助。

　　6.多元参与：鼓励社区居民及年轻人参与志愿者服务，为老年人提供各种帮助和服务，比如茶园街道中心就依托街道社区居家养老综合服务中心和社区养老服务站，组建“助老员+加盟商+社工及志愿者”服务团队，目前晋安项目助老员20余名、加盟商10余家、社工8名，同时微尚互助养老时间银行注册志愿者200多名，“时间银行”是以时间币为核心的服务储存、兑换和奖励机制。通过引导低龄长者、爱心企业、社会组织、党员志愿者等通过社区参与，“储存”自己的志愿服务或参与时间，在自己有需要的时候兑换他人提供的志愿服务，最终实现邻里互助、互助养老的目标。

　　7.政府支持，公益性质收费：政府给予政策支持。对建筑面积大于2000 平方米、床位设置在50张以上的和建筑面积大于900平方米、床位设置在20张以上的镇街级居家社区养老综合服务中心，省级财政分别予以200万元和100万元的项目建设资金补助；中心运营期间，市级、区级财政对符合条件的中心给予每年5万元的运营补助；同时，我们鼓励更多的社会组织和个人参与到公益性日间托老所的建设和运营中来，根据市场需求或老年人的个性化需求，有偿提供其他为老服务。

　　8.接受捐赠：鼓励社会各界为养老服务开展捐赠，用于改善养老服务设施和服务质量的提高。如今年年初，我们的茶园街道和象园街道中心就接受了福州市商务局、民政局组织的“菜篮子丰 长者有请”公益捐赠物资，为中心的食堂补充了食材。

　　再次真诚地感谢您，请您一如既往地关注我区养老事业的发展，并提出更多的宝贵意见和建议。

　　专此答复。

　　分管领导：黄力       

　　联系人：陈明星  

　　联系电话：0591-83615693

　　福州市晋安区民政局

　　2024年5月27日