陈诚委员：

　　您提出的《关注社区需求，创新社区管理的建议》（第213021号）已收悉。现将办理情况答复如下：

　　1、关于建立专业化、职业化为目标的社区工作队伍。

　　近年来，我局多措并举提升社区干部队伍专业化、职业化水平。（1）在加大社区干部培育力度方面，一方面联合组织、人社部门，组织社区干部赴异地观摩学习，一方面依托两岸社区交流中心，举办晋安社区治理大讲“谈”等系列社区社会工作者能力提升专题培训会，2020年以来，累计开展各类学术研讨、培训交流活动160余场。（2）在优化社区干部队伍方面，坚持公开、公平、民主、竞争、择优的原则，严把选举程序，力求把善作为、敢担当、群众认可的年轻干部选入社区“两委”；严密组织面向社会公开招聘社区专职工作人员，注重将有素质有能力的人才纳入社区干部队伍。同时鼓励社区干部参加社会工作者职业资格证书，获得初级社会工作师职称的、中级社会工作师职称的分别给予每人每月300元、450元职称补贴，均高于市定标准。

　　2、关于完善配套设施建设，加大经费投入。

　　出台《晋安区社区分类管理提升若干意见（试行）》等相关政策，加强社区基础设施经费投入。（1）将社区综合建设款列入每年预算，鼓励社区通过购买、自建（改扩建）、配套等方式提高社区综合服务场所面积，并根据面积大小给予30-50万元补助资金。同时鼓励社区通过共驻共建的方式，推进社区资源整合，扩大居民活动阵地。关于把社区基础设施建设纳入城市发展建设规划，省住建厅已制定社区公共服务设施配置指引，我局将协同推进。其中养老服务设施配建方面，平原镇（街）根据辖区人口规模，按照至少配建一处居家社区养老服务照料中心的要求进行配建。配建的养老服务设施与住宅项目同步规划、同步开工、同步验收、同步移交。（2）关于社区吸纳社会捐助的政策和权利，目前我局正在积极探索有关办法，率先试点筹备设立“社区基金会”，拓展社区筹措社会资金的方式和渠道。

　　3、关于培育社区参与意识，建立社区管理服务信息平台。

　　我局坚持培育社区居民参与意识，搭建智慧社区治理平台。（1）通过借鉴其他地区先进经验，建立居民的互动平台。比如，借鉴台湾社区“邻长”经验，在全区推广建立“梯位长协会”，在梯位长带领下，小区楼栋文化、小公园改造、垃圾分类等公共事务全由居民参与解决，延伸社区工作臂膀。又如，打造“我家小院”模式，融合台湾“可食地景”营造经验，开辟生态种植平台，孵化社区志愿者队伍和社区自组织，引导居民广泛参与，“邻里乡亲”的社区人文氛围日益浓厚。再如，借助专业社工带领的居民自治组织力量，开展“一门一墙一园一平台”微治理，老旧小区“内外兼修”焕发新生。同时我局通过设置社区考核指标、简化程序等方式，大力支持社区成立社区社会组织，目前全区注册或备案的社区社会组织达1400余家，在社区活动中发挥着重要作用。下一阶段，我局将结合城乡社区近邻服务试点工作，力争辖区有80%城市社区、60%村委会推行近邻服务，推进居民社区参与意识培养，着力发展基层民主。（2）在提高城市基层社会管理效率方面，目前我区已试点建设了14个社区综合服务政务平台。另外，我局围绕智慧治理，依托支付宝平台上线“晋我家”小程序。小程序集智能门禁、协商议事、社区养老等功能于一体，目前已覆盖所有村（居）并在全体村（居）干部、居民骨干超4.2万人中推广使用，进一步提高村（居）民办事的便利度。

　　4、关于不断提高社区工作者生活待遇。

　　我局始终不遗余力为解决社区工作者的后顾之忧争取待遇提升。（1）近年来，我们在职称补贴、年终绩效等方面陆续提高了社区专职工作人员薪酬待遇，同时不断向省、市反映意见建议。在你们的推动下，市委、市政府近期印发了《福州市社区工作者管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》）和《社区工作者薪酬标准及实施办法（试行）》《福州市街道（乡镇）事业单位公开招聘优秀社区工作者暂行办法》等两份配套文件，在职社区工作者养老保险缴交基数将得到较大提高。《管理办法》针对过去社保缴交基数低、缴纳方式不合理等问题，明确用人单位要按照《社会保险法》等相关规定，为社区工作者缴纳城镇职工“六险一金”（增加长期护理保险），并提高了社保缴交基数。此外，薪酬待遇还设立了增长机制，各类保险缴交基数将随薪酬的增长而增长，社区工作者的养老待遇也将随之获得逐步提高。我局将在市《管理办法》印发执行后，抓好各项关心关爱政策的落实落地，保障好社区工作者待遇。（2）关于退休社区干部医保补交问题，当年度退休社区干部医保未报区核销的，由所在镇（街）负责补交。经核实，岳峰镇已按照《关于补交2019年之前退休的社区干部医社保缴纳金额的函》（榕晋民〔2020〕169号）精神，补发了5名符合政策的有关人员缴纳的医保金额。

　　再次真诚地感谢您，请您一如既往地关注我区社区建设的发展，并提出更多的宝贵意见和建议。

　　专此答复。

　　分管领导：金琳

　　联系人： 李凌焰

　　联系电话：83961321

　　福州市晋安区民政局

　　2021年5月21日