方华委员：

您提出的《关于发展晋安区智慧养老的提案》（第202013号）已收悉，现将办理情况答复如下：

近年来，晋安区委、区政府贯彻落实中央、省、市政府工作要求，加快补齐养老事业发展短板，初步建成了区、乡镇（街道）、村（社区）三级养老服务体系，并加快推进养老服务规范化、社会化、智能化建设，满足老年人多层次养老需求，增强老年人的获得感和幸福感。

一是关于建立养老服务清单制度方面。在福建省和福州市养老服务扶持政策措施清单的基础上，我区对养老扶持政策的内容、对象、依据等进行了全面梳理，形成了晋安区养老服务扶持政策措施清单和晋安区养老服务机构投资指南，并在官网上进行公示，便于群众查看。2018年发布的《养老机构等级划分与评定》（GB/T 37276-2018）和2019年发布的《养老机构服务安全基本规范》（GB/T 38600-2019）等文件对养老机构的等级划分、基本要求、管理要求、服务内容和质量等进行了规定，以及2017年开展至今的全国养老院服务质量建设专项行动，对自理、半护理、护理等不同护理等级的老人的服务内容、质量、满意度调查等进行了规定，用标准、制度来加强养老院服务质量建设，促进养老院服务质量不断提升。

二是关于推进数字化信息管理方面。我区正积极探索“互联网+养老”的新模式，2017年我区通过公开招标的方式引进了专业化养老服务组织，建成了覆盖全区的智慧养老信息服务平台采用“线上+线下”的服务方式，满足老年人多样化养老服务需求。“线上”平台收录我区特定老年人的基础信息，并为其建立健康档案，开通特服热线，在线服务人员8人全天候24小时待命，除定期回访老人外，还可为老人突发应急提供紧急帮助；“线下”配备助老员30名，借助智慧养老平台“线上”下单+“线下”上门服务，形成完整的服务链条，服务结束后通过电话或上门回访的方式记录老人对助老员服务评价，对服务改进提升。此外，福州市正在建设市智慧健康养老服务平台，全市所有的养老服务资源都将在统一平台进行信息发布、服务预订和实施监管，建立养老机构服务质量全周期管理体系。我区作为该平台建设项目的试点单位，正在积极配合中标公司做好系统开发和试用工作，该智慧养老平台建成后将更好地为实现养老资源共享。

三是关于整合护工资源、采用医养结合模式及鼓励养老数字产品研发等方面。1、在养老从业人员方面，我们要求养老服务机构开展人员入职和在职培训，并将于2020年底前组织我区不少于40名养老从业人员进行培训，提升护理人员职业技能。2、在医养结合方面，我区积极推进养老和医疗服务融合发展。目前我区养老服务机构大都采取与医疗机构签订合作协议的方式开展医养结合服务，部分养老机构采取设立护理院、医务室等方式开展服务，其中：西园老年公寓设立了长青护理院；王庄街道居家社区养老服务照料中心与社区卫生服务站一体化建设；日溪乡敬老院结合乡卫生院建设医养结合服务中心；晋安区社会福利中心已成立医务室，后续计划将预留的1000平方米商业化运作场所由晋安区医院与项目公司通过“医养结合”模式进行合作运营。3、在鼓励养老数字产品研发方面。我们鼓励智慧养老企业发展壮大，积极培育智慧健康养老示范企业和示范基地，支持企业研究生产可穿戴、便携式检测、居家养老监护等智慧养老设备，更好地为老年人服务。

再次真诚地感谢您，并请您一如既往地关注我区养老事业的发展，并提出更多的宝贵意见和建议。

专此答复。

分管领导：金琳       

联系人：张颖  

联系电话：0591-83615693

 福州市晋安区民政局

2019年5月18日