张锦鸿代表：

　　您提出的《关于为社区减负实现职能归位的建议》（第1019号）已收悉。现将办理情况答复如下：

　　首先，感谢您对我区社区建设的关心和支持。我局积极贯彻落实省、市关于关心关爱社区工作者的精神，在社区减负、提升社区工作者待遇等方面加强社区工作者队伍建设。

　　在社区工作者待遇方面，2023年制定出台了《晋安区社区工作者管理实施细则（试行）》，一是规范薪酬待遇组成。执行四档六十级工资，体现了工作年限越长，工资越高；同时学历、职称均有相应补贴；休息日及法定休假日考勤补贴体现了多劳多得，鼓励社区工作者休息日在岗提供服务；绩效奖励总额不低于社区工作者当年薪酬总额（不含“六险一金”和休息日及法定休假日考勤补贴）的25%。二是保障社区工作者“六险一金”。改变过去社区工作服务站专职工作者“五险一金”单位缴纳部分从个人薪酬中划扣的做法，并提高了社保缴交基数。三是形成动态调整机制。根据全市口径城镇单位就业人员平均工资变化幅度以及财力情况，每两年调整一次薪酬。四是拓宽了社区工作者的成长路径。推行“双轨并行”培养机制，即“社区工作服务站专职工作人员—社区两委委员—社区两委副职—社区党组织书记（居委会主任）—街道（乡镇）公务员/事业单位人员”和“社区工作服务站专职工作人员—助理社会工作师—社会工作师—高级社会工作师”。区组织、人社部门应按需在空编范围内，拿出一定数量的街道（乡镇）岗位自行组织从优秀社区工作者中招聘事业单位人员考试，招聘每两年组织一次。2023年我区面向优秀社区主干公开招聘事业单位工作人员5名。我局将积极向上级部门反映，联合有关职能部门，推动社区工作者待遇提高，持续拓宽成长空间，保障他们的待遇，提升他们的职业荣誉感。

　　在社区减负方面，主要做法如下：一是加大政府向社区社会组织购买服务力度，积极构建“五社联动”服务管理机制，提高社区服务居民群众的能力和水平。二是引导和规范居民根据需要和自愿，成立各类自组织和社会组织。三是设立专业社工站，在乡镇（街道）建设集教育培训、文化宣传、便民服务等功能于一体的社会工作服务站，充分发挥平台优势，统筹辖区资源，满足群众需求，提升社区社会组织服务社区治理能力水平。四是加强社区的共驻共建。要求社区内的单位和部门要主动参与社区的共驻共建，对本单位及周边地区的相关工作要积极支持配合。有条件的单位要将综合服务设施向社区开放，与社区形成资源共享、事务共管、文明共建的机制。五是规范社区工作职责，理顺社区治理权责事项。在区委编办的牵头下，制定《福州市晋安区社区工作准入制度（试行）》，按照“权随责走，费随事转”的原则，严格准入社区事项；2019年根据新一轮机构改革“三定”规定和职能调整对社区治理权责清单进行动态调整；认真落实福建省民政厅等六部门印发《关于改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作的实施意见》。六是推动“万名干部下基层”。组织力量沉入基层，安排区直机关企事业单位包联社区，选派机关单位在职党员干部组建“基层治理服务团”，将17600余名回小区报到的在职党员、干部职工编入小区网格党支部和志愿服务队，通过983个“红色网格呼叫群”发布服务项目和活动方案，并引导群众成立了“老党员调解工作室”等党员带动群众参与基层治理的标杆典范。发展各具特色的基层党建载体，成立楼宇综合委员会、管理委员会，建成楼宇党建沙龙，建设东泰禾商圈党建会客厅、王庄街道“城市会客厅”等阵地，撬动共建单位、企业等参与基层治理。

　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强社区工作者队伍建设的意见》，明确了加强社区工作者队伍建设的重点任务，主要从健全职业体系、加强能力建设、完善管理制度、强化激励保障等方面提出了具体要求。同时明确了社区工作者队伍建设的组织领导，对各级党委和政府强化组织实施、开展评估指导、深化减负增效等提出要求。持续推动了社区工作者队伍建设。

　　根据您提出的建议，我局将积极向上级部门反映，联合有关职能部门，推动社区工作者待遇提高，持续拓宽成长空间，保障社区工作者的待遇，提升他们的职业荣誉感，切实为社区减负增效。再次真诚地感谢您，并请您一如既往地关注我区社区建设的发展，并提出更多的宝贵意见和建议。

　　专此答复。

　　分管领导：吴礼荣

　　联系人： 李凌焰

　　联系电话：83961321                                

福州市晋安区民政局　　

2024年4月26日　　　　

　　抄送：区人大人事代表工作委员会（2份）、区政府督查室（1份）