2023年，晋安区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕中心工作，充分发挥司法行政工作职能，为维护全区社会稳定，构建“平安晋安”贡献法治力量。与区总工会等部门联合打造的福兴经济开发区职工法律服务一体化基地，被评为“园区枫桥”机制建设优秀单位，获省级有关部门通报表扬；法律援助工作成效显著，1人获评全国法律援助工作先进个人。

　　一、工作总结

　　（一）稳推进、见实效，全面统筹法治政府建设

　　1．扎实推进全面依法治区。加强统筹谋划，区委全面依法治区委员会及其办公室、协调小组多次召开会议，研究部署全面依法治区和法治建设工作，印发《关于学习宣传贯彻党的二十大精神全面推进依法治区的实施方案》等工作规划、方案。扎实开展法治建设“一规划两方案”贯彻落实情况中期评估以及“八五”普法中期验收工作，召开2022年度晋安区现场述法专题会议、2022年度晋安区国家机关“谁执法谁普法”履职评议会，推动各项工作有效落实。

　　2．强化行政复议与应诉规范化建设。推进行政复议规范化建设，畅通复议申请渠道，依法办理行政复议案件。强化行政调解，运用释法说理、类案指引、情绪疏导等方式，强化行政纠纷源头化解。完善行政诉讼调解机制，发挥“行政争议诉源治理多元解纷工作室”作用。制定《关于进一步加强行政应诉工作的通知》，突出败诉风险精准化解，切实落实行政诉讼案件败诉预警及备案等制度。

　　3．提高规范性文件备案审查和执法监督实效。定期开展行政规范性文件定期清理工作，推动全省一体化大融合平台建设，序时完成设备配置工作。根据省级指导意见统一全区乡镇（街道）执法文书范本，组织开展全区行政执法能力提升培训，提高行政执法队伍专业水平。

　　（二）严管理、止纷争，全力维护社会大局稳定

　　1．着力化解社会矛盾纠纷。深入开展调解专项活动，成立全市首家台胞调解工作室，加大司法所下沉村居（社区）频率，加强对村居（社区）调解业务指导，提高调解工作质效。

　　2．依法加强两类人群管控。定期召开社区矫正安全稳定工作会议，严格社区矫正监管措施，加强信息化核查工作，组织司法所开展交叉互查，切实做好春节国庆等重要节点安全稳定工作。开展社区矫正社会化“一县（市、区）一品牌”培育工作，联合“红苹果公益”、闽江职业技术学院等开展技能培训和公益活动。开展刑满释放人员安置帮教工作重点人员专项活动，落实信息比对、联合走访、重点人员季度排查等机制，最大限度预防和减少重新违法犯罪发生。

　　3．分类推进司法所提升工作。持续开展“司法所规范化建设提升年”活动，有序开展新店所、岳峰等司法所的提升改造工作。实施新店司法所提档升级工程，着力从智慧化管理、法治服务等方面为群众提供更优质服务环境。

　　（三）强基础、惠民生，全面提升公共法律服务质量

　　1．公共法律服务水平持续提升。持续提升公共法律服务平台信息化水平，推进“不忘初心 牢记嘱托 打造新时代晋安‘148’品牌”拓展深化年品牌创建工作，出台《服务福兴经济开发区高质量发展和现代化建设工作方案》，优化法律服务、强化法治保障。

　　2．抓好律师队伍建设。加强律所日常监管，召开2023年律师工作会暨律所党支部书记述职报告会，对辖区内监管律师事务所、公证处开展“双随机、一公开”检查。强化“法律特派员”制度落实，分别在东二环家居建材行业协会、五里亭茶叶商会设立“法律特派员工作站”，开展民营企业“法治体检”活动。

　　3．法律援助应援尽援。坚持以人民为中心，积极开展免费法律咨询和特殊群体法律援助工作，召开2023年法律援助律师工作会，提升法律援助办案质效，推进政务服务标准化规范化便利化建设，法律援助申请审批事项入驻区市民服务中心。

　　4．公证服务高效便民。持续深化公证领域“放管服”，扩大“最多跑一次”公证事项范围，实现公证服务便民惠民。主动融入中心工作，公证服务进区重点征迁现场，为群众解答法律问题，助力全区旧屋征收，受众达200余人次，惠及100余户。

　　（四）重教育、强作风，打造忠诚干净司法行政队伍

　　1．加强政治理论武装。扎实开展主题教育工作，制定《关于开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育实施方案》，组织干部在“福建干部网络学院”“学习强国”等平台学习贯彻党的二十大精神等各类专题，加强意识形态阵地管理，坚持把党组中心组学习作为加强领导班子思想政治建设的重点，建立领导干部理论教育的长效机制。

　　2．强化纪律作风建设。常态化开展顽瘴痼疾整治工作，开展全局科级及以上干部在企业兼职（任职）有关情况摸底排查。组织专题警示教育会，集中学习“三个规定”规章制度和典型案例，筑牢反腐倡廉的思想道德防线。

　　二、2024年工作思路

　　（一）紧盯提升依法行政水平，推进法治政府建设纵深发展

　　1．高质量统筹推进依法治区。制定《中共福州市晋安区委全面依法治区委员会2024年工作要点》，落实各项考评指标体系，一体推进法治晋安、法治政府、法治社会建设。严格落实全面依法治区重大问题请示报告，加强与依法治区委员会各协调小组及有关部门沟通协调，推动适时召开执法、司法和普法守法协调小组会议，形成工作合力。

　　2．推进普法与依法治理深度融合。深入实施“八五”普法规划，推动“谁执法谁普法”责任制落实。进一步挖掘提炼晋安法治文化，深化“一县（市、区）一特色品牌”普法示范点创建，持续深化王庄“民法典一条街”等普法示范点建设，加大“法治带头人”“法律明白人”培养工作。持续有效开展法律“七进”活动，提升法治宣传质效。

　　3．持续提升依法行政水平。扎实落实新修订《行政复议法》，建立行政复议调解和解和听证制度。完善行政复议审理程序，建立案件繁简分流工作机制。持续开展规范性文件备案审查和清理工作，推进深化行政执法体制改革，促进严格规范公正文明执法，全力推动省一体化大融合行政执法平台的推广应用。

　　（二）聚焦群众需求，推进新时代公共法律服务体系建设

　　1．推动“148”品牌创建与实体平台建设融合发展。扎实开展“不忘初心 牢记嘱托 打造新时代晋安‘148’品牌”三年行动总结提升，有序推进公共法律服务中心窗口迁移至临街一层，完善便民利民举措。

　　2．提高公共法律服务质量。深化“法援惠民生”、公证领域“放管服”，全力配合全区征迁交地攻坚项目，服务区委、区政府重点项目建设和民营企业。持续优化“法律特派员”服务，健全完善村居法律顾问制度，助力营造和谐稳定的营商环境。

　　3．强化法律服务行业监管。加大对公证处、辖区律所等法律服务机构的监管力度，规范开展律所年度考核及“双随机一公开”质量评查。落实法律服务行业管理，开展法律服务行业信用信息归集、信用等级评定工作，促进法律服务行业诚信规范执业。

　　（三）维护和谐稳定，坚持更高水平平安建设

　　1．着力化解社会矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，开展“千所（司法所）万会（调委会）大调解”专项行动，深化行业性专业性调解，力争行业性、专业性调解组织数量有新增长。完善大调解工作格局。加强基层人民调解员队伍建设，提高队伍专业化水平。

　　2．深化司法所规范化建设。持续推进司法所功能设施提升，认真总结司法所规范化建设成效。健全完善司法所工作制度，不断提升司法所履职能力、服务水平和窗口形象。

　　3．加强特殊人群管控。加强社区矫正对象信息化核查。以“教育提升年”活动为契机，推广“一县一品牌”项目，深化村（居）助矫员、志愿者和社会组织参与社区矫正工作。扎实做好刑满释放人员教育管控风险隐患大排查大整治工作，严格落实刑满释放人员衔接制度，确保重点帮教对象衔接率达100%。加强涉黑涉恶人员日常管理，最大限度预防和减少重新犯罪。

　　（四）巩固主题教育成效，着力锻造新时代司法行政铁军

　　1．抓实思想政治建设。深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，坚决执行请示报告重大事项制度，确保党对司法行政工作的绝对领导落到实处。定期分析研判党风廉政建设、意识形态以及精神文明建设等党的政治建设领域工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

　　2．加强队伍能力建设。完善选人用人机制，提高公务员平时考核实效，树立正确用人导向。持续加强司法协理员岗位培训，优化政策保障措施，不断加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提高从伍履职担当的能力。三要加强纪律作风建设。持续巩固深化第二批主题教育成果，推动“三个规定”记录报告常态化、规范化，深化运用执纪监督“四种形态”，持续开展“四风问题”专项整治，营造司法行政系统风清气正的良好政治生态，锻造过硬司法行政队伍。