2022年以来，晋安区教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，认真落实中央、省、市、区关于法治政府建设的决策部署，持续推进教育治理体系和治理能力现代化，提升依法治教、依法治校工作水平。现将我局法治政府建设工作情况报告如下：  

　　一、推进法治政府建设的主要举措及成效 

　　（一）强化组织领导，落实主体责任。局主要领导带头认真履行法治建设第一责任人职责，把学习宣传贯彻习近平法治思想以及党中央关于全面依法治国的重大决策部署作为重要政治任务，列入党组中心组理论重点学习内容，以法治思维和法治方式推动教育治理能力和水平不断提升。积极谋划参与推进教育法治建设相关工作，形成了主要领导统筹抓、分管领导具体抓，责任科室直接抓、相关科室配合抓的工作机制。研究部署全面推进依法行政、法治建设的具体任务和措施，确保教育系统依法治教工作全面、深入、高效开展。 

　　（二）坚持学用结合，务实法治基础。积极推动全体机关干部参加教育系统执法人员考试，截止目前，我局年轻干部中有80%以上持有执法证或具有执法资格。组织干部参加公务员学法用法等法治培训课程，邀请局法律顾问为教育系统开展依法行政培训，积极推进机关工作人员学法用法，提高运用法治思维和法治方式开展工作的能力，为法治建设夯实思想基础。 

　　（三）聘请顾问把关，确保依法决策。聘请福建闽众律师事务所吴玉姜、陆斌斌等律师为法律顾问，为区教育局、进修校提供常年法律顾问服务。法律顾问对行政决策的合法性、可行性审查及法律风险评估及时提出法律意见，有效防范相关风险，同时在合同草拟、审查等方面也有效发挥了法律顾问的优势，促进了依法行政、依法办学。 

　　（四）深入法治宣传，营造浓厚氛围。制定普法清单，通过演讲比赛、知识竞赛、国旗下讲话、晨会，LED屏、宣传栏、黑板报等方式，开展各种专项法治宣传教育活动。落实“一号检察建议”，联合区司法局为各校（园）100%配备法治副校长、法治辅导员。法治副校长、法治辅导员定期给学校孩子们上课、开设讲座；聘请市检察院、市司法局、区司法局以及资深律师等法律专家，到我区开展“法治进校园”巡讲活动,向学生讲解相关法律知识，推进了依法治校、依法治教进程，进一步规范学校管理和规范学生的文明行为习惯。 

　　（五）简化行政审批，优化政务服务。2022年我局进驻行政服务中心审批事项共办理839件。其中：学历变更6件,办学许可证换发39件,民办机构年检103件,设立、变更、终止学前教育、义务教育阶段民办学校及其他文化教育民办学校的审批7件,受理教师资格认定605件，其他79件。符合审批条件的申请当场审批；不符合审批条件或材料不齐全的申请一次性告知申请人所需补充完善内容，进一步方便群众办事。 

　　（六）规范办学行为，监管治理到位。制定《晋安区校外培训机构专项整治行动方案》，成立专项治理行动工作领导小组，教育局与乡镇（街道）、公安局、市场监管局、城管局等多部门联合开展执法行动。根据省市提供、群众举报和定期排查的问题线索，按照“规范一批、整改一批、取缔一批”的工作要求，责令2家培训机构停止办学，引导3家培训机构办理相关证照，抄送无证无照问题线索25条，受理各类无证无照投诉举报89件。21家校外培训机构完成全国校外教育监管与服务综合平台的信息填报工作，采用预收费托管模式，全部纳入监管，100%与监管银行签订监管协议，100%按要求开设培训费资金监管账户，100%预留保证金最低余额，100%落实“一课一消”制度。 

　　（七）自觉接受监督，助推教育提质。我局历来重视人大建议、政协提案办理工作，始终把建议、提案的办理作为提升工作水平的重要契机、改进工作的重要渠道。2022年主办人大建议15件、协办2件，主办政协提案27件、协办4件，形成了“主要领导负责抓、分管领导具体抓、办公室抓协调、责任科室抓落实”的工作格局，实现办复率100%、委员满意率100%。 

　　二、存在问题 

　　经过一年的努力，法治政府建设工作虽然取得了一些成绩，但总体上仍存在一些问题和不足。一是随着法治建设工作要求的不断提高，执法人员业务水平、法律意识和法律素养仍需不断提高；二是规范性文件制定程序与法制性审核不够全面严格。 

　　三、2023年度推进法治政府建设主要安排 

　　（一）提高执法人员综合素质。建立常态化学法制度，把学习法律法规知识作为一项长期任务，邀请法律顾问授课，全面开展法律业务知识学习，做到知法、懂法、用法、守法，不断提高执法工作水平。 

　　（二）充实执法队伍力量。鼓励有条件的在编人员报考执法资格证考试，取得执法资质，充实执法队伍。多形式、多渠道开展执法业务培训，进一步加强执法队伍建设。 

　　（三）健全合法性审核机制。建立健全程序完备、权责一致、相互衔接、运行高效的合法性审核机制，确保所有规范性文件均经过合法性审核，为推进依法行政提供有力支撑。 

福州市晋安区教育局　　

2023年2月28日