今年以来，全区上下深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的理论，坚持疫情防控和经济发展并重，统筹推进“六保”“六稳”工作，努力减轻疫情对经济的影响，各项经济指标平稳增长。

一、1-11月经济运行的主要特点和存在的主要问题

11月份，从纵向看，各项经济指标受疫情影响冲击较大，离区委、区政府提出的目标还有较大差距，形势不理想。

（一）规上工业增速回落压力大

从乡镇（街道）看，鼓山、新店做出了主要贡献，分别贡献了2.4个、2.0个百分点。从整体看，今年工业发展面临的困难较大。工业运行的主要特点是：

一是工业的三大行业发展不均衡。从2020年起，工业增加值的核算分为电力、热力、燃气及水生产和供应业、制造业、采矿业三个门类。从总量上看，制造业是工业主要力量，占全部规上工业的94.7%。具体是：

（1）采矿业累计完成10.93亿元，比增15.6%，比全区平均增速高9.7个百分点，拉高增长0.27个百分点，贡献率4.5%。（2）制造业累计完成550.80亿元，比增5.9%，比全区平均增速低0.0个百分点，拉高增长5.59个百分点，贡献率94.1%。（3）电力、热力、燃气及水生产和供应业累计完成20.00亿元，比增2.3%，比全区平均增速低3.6个百分点，拉高增长0.08个百分点，贡献率1.4%。

二是高端制造业企业得到更大关注。从“三个晋安”、“三创园”、“数字经济”等重点工作目标来看，计算机制造业、通信和其他电子设备制造业、战略新兴产业、高技术行业等行业的作用明显增强，发展受到了更大关注。

（1）计算机制造业、通信和其他电子设备制造业（数字经济组成部分）增长稳定。全区10家企业累计完成产值47.59亿元，在行业受外环境冲击较大的情况下，仍保持了4.5%的增长，与上月相比提升了0.5个百分点。

（2）战略新兴产业持续发展。目前全区战略新兴企业38家，占全部企业数量的22.9%，实现产值139.06亿元，产值占全区的23.9%，增长3.9%，拉高全区规上工业产值增长1.0个百分点。

三是存在异常情况的企业较多。

（1）已经关停并转的企业7家，全年累计减产13.83亿元，拉低全区规上工业增幅2.4个百分点。其中文教、工美、体育和娱乐用品制造业（-37.1%）、造纸和纸制品业（-100.0%）等2个行业受到较大影响。

（2）存在拆迁、转型、搬迁等意向的企业33家，占全部工业企业的19.9%。其中有8家企业减产较多，累计拉低全区规上工业产值增长0.14个百分点。其中：拆迁企业（6家）累计完成产值29.24亿元，增长3.3%，低于全区平均增速2.6个百分点，拉低增长0.14个百分点；重组企业（2家）累计完成产值1.79亿元，增长3.6%，低于全区平均增速2.3个百分点，拉低增长0.007个百分点，这些企业发展的波动太大，需要提前给予关注。

四是亿元以下企业发展缓慢。从经济发展角度看，亿元以下企业是保证全区工业稳定增长的基石。目前全区亿元以下规模企业85家，占全部企业数量的51.2%，占规上工业产值的6.5%，增长2.1%，低于全区平均增幅3.8个百分点。

五是重点企业减产情况较严重。全区产值大于5亿元的重点企业35家，拉高增长5.0个百分点，但有4家企业减产，累计减产12.70亿元，拉低全区增长2.3个百分点。

六是行业增长不均衡。从全区29个行业分析：

（1）实现正增长的行业达到21个。其中：有12个行业增长超过10%：非金属矿采选业（15.6%）、农副食品加工业（14.7%）、食品制造业（19.9%）、皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业（16.6%）、木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业（15.0%）、家具制造业（22.8%）、化学原料和化学制品制造业（12.0%）、橡胶和塑料制品业（13.4%）、非金属矿物制品业（15.6%）、电气机械和器材制造业（11.5%）、仪器仪表制造业（10.6%）、电力、热力生产和供应业（10.5%）。有4个行业增长超过5%：酒、饮料和精制茶制造业（5.6%）、纺织服装、服饰业（7.7%）、有色金属冶炼和压延加工业（9.7%）、水的生产和供应业（7.5%）。

（2）出现下滑的行业8个。分别是：纺织业（-29.2%）、造纸和纸制品业（-100.0%）、文教、工美、体育和娱乐用品制造业（-37.1%）、医药制造业（-3.4%）、通用设备制造业（-3.3%）、专用设备制造业（-9.1%）、汽车制造业（-1.5%）、废弃资源综合利用业（-9.3%）。

（二）投资及商品房销售面积存量不足。

从全区看，11月份做出较大贡献的是新店（当月完成10.36亿元）、岳峰（当月完成12.54亿元）。主要特点是：

一是在建项目投资存在结构性问题。目前全区在建项目238个，总投资2364.5亿元，还有存量645.9亿元。其中：项目161个，总投资897.55亿元，还有存量333.15亿元；房地产77个，总投资1466.96亿元，还有存量312.76亿元。从存量看，可以支撑固投增长发展。但是由于各项投资存在资金不足、工期拖延等原因，动工项目的投资不多，投资增速呈现下滑态势。

二是项目投资主要依靠大项目支撑。从投资规模看，1-11月全区完成项目投资181.42亿元，占固投总量的31.9%，其中当月完成20.81亿元。（1）5000万元以上项目140个，占全部项目的87.0%，累计完成投资179.04亿元，占全部项目投资的98.7%。其中：鼓山项目26个，累计完成投资27.56亿元；新店项目29个，累计完成投资50.98亿元；岳峰项目10个，累计完成投资5.26亿元；茶园项目12个，累计完成投资4.60亿元。（2）5000万元以下项目21个，占全部项目的13.0%，累计完成投资2.38亿元，占全部项目投资的1.3%。其中：鼓山项目5个，累计完成投资0.43亿元，茶园项目4个，累计完成投资0.71亿元。（3）城乡建总47个项目，完成投资71.70亿元，占全部项目投资的12.2%。

三是工业投资后劲不足。

（1）项目投资结构不合理。1-11月全区共有工业投资项目35个，累计完成工业投资18.10亿元，增长-73.3%。从项目数量看，主要由5000万元以上项目贡献，28个项目累计完成投资17.51亿元，占全部工业投资的96.8%；而5000万元以下投资项目仅7个，累计完成投资0.59亿元，仅占全部工业投资的3.2%。

（2）从地域分布看，鼓山有项目17个，累计完成投资5.81亿元，占项目投资的32.1%；寿山有项目4个，累计完成投资5.73亿元，占项目投资的31.6%。以上2个单位累计贡献工业投资11.54亿元，占全部工业投资的63.7%。

（3）工业项目入库难度大。1-11月全区有工业项目35个，剩余投资59.87亿元。今年以来，受全市产业结构调整、工业用地价格高、用工成本高昂、M1创新用地政策门槛高、周边县（市）区优惠政策力度大、经济下行等因素影响，企业增资扩营动力不足，外迁发展意愿大，导致今年以来全区工业投资项目数量明显减少，与去年同期比较，全区工业项目减少了200多个。今年工业投资项目入库规模偏小，没有达到预期目标。

四是房地产业投资结构有待优化。从三次产业投资结构看，第二产业项目35个，完成投资18.10亿元，占全部固投的3.1%；第三产业项目176个，完成投资571.21亿元，占全部固投的96.9%。而在第三产业项目中，房地产业占46.7%，社会事业占3.3%，基础设施占16.2%，交通运输业占0.4%，商贸业占0.1%，营利性服务业占1.7%。第三产业投资基本集中于房地产业、基础设施等行业，用于发展社会事业、交通运输业、商贸业、营利性服务业、金融业方面的投资比重不高。

五是投资对房地产项目的土地价款的依赖较大。1-11月全区累计上报地价款290.54亿元，占全部固定资产投资总量的51.1%。其中：项目建设用地费56.17亿元，房地产土地购置费234.37亿元。全区地价款超5亿元的项目有27个。

（三）批发业稳步发展。

各乡镇（街道）批发业发展较均衡，但进入缓慢下滑的通道，与先进地区的差距不断拉大。从全区看，宦溪、王庄做出了主要贡献，分别拉高批发业增长了7.0个、4.6个百分点。主要特点是：

一是部分重点行业增长后劲足。虽然部分行业发展困难，但大部分行业逆疫情而上。其中：（1）金属及金属矿批发业累计实现收入318.64亿元，增长33.2%，拉高全区增长了12.1个百分点；（2）建材批发累计实现收入128.66亿元，增长16.1%，拉高全区增长了2.7个百分点；（3）服装批发累计实现收入13.07亿元，增长30.0%，拉高全区增长了0.5个百分点；（4）鞋帽批发累计实现收入47.92亿元，增长13.2%，拉高全区增长了0.9个百分点；（5）其他机械设备及电子产品批发累计实现收入30.40亿元，增长16.8%，拉高全区增长了0.7个百分点；（6）其他化工产品批发累计实现收入19.23亿元，增长181.8%，拉高全区增长了1.9个百分点；（7）烟草制品批发累计实现收入105.37亿元，增长4.4%，拉高全区增长了0.7个百分点。但是，信通贸易、市烟草公司成为影响全区批发业增长的主要因素。1-11月市烟草公司增长4.4%，低于全区17.8个百分点，信通贸易增长18.1%，低于全区4.1个百分点。

二是部分行业发展困难。全区个行业中有8个行业出现较大下滑。分别是：化肥批发（-32.7%）、文具用品批发（-7.7%）、首饰、工艺品及收藏品批发（-3.3%）、盐及调味品批发（-25.7%）、石油及制品批发（-11.3%）、畜牧渔业饲料批发（-12.1%）、中药批发（-97.7%）、计算机、软件及辅助设备批发（-12.7%）。有5个行业下滑幅度在20%以上。

三是新增企业有效支撑增长。去年以来，全区新增企业111家，累计贡献销售收入22.29亿元，拉高全区增长10.4个百分点,对全区的贡献率达到46.6%。其中：金属及金属矿批发拉高增长6.21个百分点，对增长的贡献率达到28.1%；其他化工产品批发拉高增长2.05个百分点，对增长的贡献率达到9.3%。

四是亿元以下企业快速增长。全区亿元以下企业157家，占全区企业数量的57.9%，完成销售收入114.60亿元，占全区批业销售收入的14.4%，增长74.4%，拉高全区增长了7.5个百分点。

（四）零售业发展困难重重。

受新冠肺炎疫情影响，今年零售业受到了沉重打击。鼓山、岳峰做出了主要贡献，分别拉高零售业增长了2.5个、2.8个百分点。主要特点是：

一是大部分行业下滑。有5个行业出现了20%以上的下滑，其中其他食品零售、涂料零售下滑超过50%。

二是10亿元以上企业受疫情影响较大。10亿元以上企业20家，占全部企业数量的11.4%，1-11月累计完成销售收入365.19亿元，增长-2.2%，低于全区平均增速5.8个百分点，拉低全区增长1.2个百分点，累计减产8.19亿元。而5亿元以上增长10.8%高于全区平均增速7.3个百分点，拉高全区增长2.9个百分点；亿元以上增长4.6%高于全区平均增速1.1个百分点，拉高全区增长0.7个百分点；亿元以下增长40.8%高于全区平均增速37.2个百分点，拉高全区增长1.2个百分点；

三是去年及今年新增企业拉动作用明显。去年月度入库的11家企业和去年年度入库的24家企业，分别增长了28.5%和116.0%，分别拉高零售业增长了0.5个和1.0个百分点，今年新增的5家企业，拉高零售业增长了0.5个百分点，表明零售业的增长主要还是依靠存量企业的支撑，对全区零售业增长的贡献率达到49.9%。

四是居民消费。

（1）居民的基本生活需求支出增长了11.2%。其中：增长较快的行业是：超级市场零售实现零售额55.9亿元，增长13.5%，肉、禽、蛋、奶及水产品零售实现零售额24.9亿元，增长8.5%，服装零售实现零售额38.6亿元，增长19.6%，厨具卫具及日用杂品零售实现零售额6.1亿元，增长22.5%。

（2）居民提升生活品质的需求增长。其中：工艺美术品及收藏品零售实现零售额60.8亿元，增长13.1%，其他电子产品零售实现零售额17.1亿元，增长21.8%，营养和保健品零售实现零售额5.3亿元，增长30.4%，计算机、软件及辅助设备零售实现零售额13.0亿元，增长20.1%。

（3）全社会改善居住条件的投入增长了5.8%。五金零售实现零售额4.8亿元，增长21.0%，其他日用品零售实现零售额10.3亿元，增长17.4%，其他室内装饰材料零售实现零售额34.0亿元，增长13.6%，灯具零售实现零售额33.2亿元，增长18.1%，陶瓷、石材装饰材料零售实现零售额29.8亿元，增长13.8%，卫生洁具零售实现零售额3.1亿元，增长52.2%。

五是南方市场区商品零售交易活跃。从销售的商品看，南方市场区的家具零售、五金零售、其他室内装饰材料零售、灯具零售、涂料零售、厨具卫具及日用杂品零售、陶瓷、石材装饰材料零售、卫生洁具零售等8个行业累计实现零售额244.06亿元，增长5.7%，对零售业的贡献率达到55.0%。

六是通过互联网销售的零售额大幅增长。1-11月全区通过互联网销售的零售额增长353.4%。主要原因是上半年以来，受新冠疫情的社区隔离，催生了大量的网络线上购物需求。从全区看，有14家企业增长势头良好，主要集中在与居民生活相关的行业。其中：春丰若兰，沃尔玛，鲜到农业，林宇本商贸，见福便利，利瑞亚商贸，景云衣裳，澜图云贸易，欧阳顺达，利圣辉商贸，节顺工艺品，日东升装饰，大润发商业，佳诚鑫贸易。

（五）住宿餐饮业难以回复正常。

一是限上住宿业发展停滞不前，重点企业大幅下滑。1-11月限上住宿业回落14.5%，月同比增长-19.9%，表明大部分住宿业企业经营还未恢复正常，但是月同比增速比上月收窄2.5个百分点，说明形势正在向好的方向发展。从全区看，具体是由光明港酒店、象峰戴斯酒店、海联亚朵酒店、智选假日酒店、凯宾斯基酒店、铂尔曼酒店等6家新增企业贡献。但是，永延富临、戴琳酒店、光明港酒店、伊施戴尔、和之洲酒店、晋都酒店、新紫阳酒店、海联酒店等重点企业出现较大下滑。

二是限上餐饮业大幅下滑，严重拖累了全区发展。1-11月限上零售业增长-17.5%，继续低迷。但是月同比增速比上月收窄1.6个百分点,说明形势正在向好的方向发展。出现较大下滑的企业有6个，分别是：豪亨世家、飞龙餐饮、闽食尚餐饮、瑞幸咖啡、中联盛达供应、国惠餐饮。

（七）服务业发展后劲不足。

1-11月规上服务业预计增长2.7%，出现了微弱回升势头。从全区看，主要是受道路运输业（共28家、预计增长-9.6%）、铁路运输业（共1家、预计增长-35.6%）等2个行业收入下滑影响。主要特点：

一是物流业回升乏力。全区39家规上物流企业，预计累计实现收入116.78亿元，预计增长-13.8%，低于规上服务业预计平均增速15.4个百分点。主要是受闽赣铁路减产的影响，预计累计拉低全区规上服务业增长8.4个百分点。但是盛辉物流、盛丰物流、万集物流、慧淘供应链、顺丰速运、市邮政实现了稳健增长。

二是规上其他营利性服务业平稳较快发展。规上其他营利性服务业是GDP核算的重要指标，今年以来整体发展势头良好。从乡镇（街道）看岳峰、茶园分别预计增长了22.4%、34.4%，均高于全区预计平均增速，预计分别拉动全区其他营利性服务业增长了4.9个、14个百分点。主要特点：

（1）大部分行业预计实现正增长。规上其他营利性服务业的13个行业中，有12个行业收入增长较快，分别是：机动车、电子产品和日用产品修理业（24.4%）、商务服务业（6.2%）、软件和信息技术服务业（35.1%）、互联网和相关服务（65.7%）、体育（7.1%）、居民服务业（8.7%）、租赁业（64.4%）、其他服务业（33.3%）、娱乐业（22.1%）、文化艺术业（50.4%）、专业技术服务业（35.2%）、科技推广和应用服务业（108.8%）。对全区贡献较大的行业有2个，分别是：软件和信息技术服务业（拉高增长11个百分点、增长贡献率44.1%）、专业技术服务业（拉高增长7.4个百分点、增长贡献率29.7%）。

（2）规上软件和信息技术服务业发展迅猛。软件和信息技术服务业企业共41家，占全区营利性服务业企业数的19.4%。预计营业收入达到38.14亿元，预计增长35.1%，预计拉动规上其他营利性服务业增长11个百分点，预计贡献率达到44.1%，是对其他营利性服务业贡献最大的行业。从乡镇（街道）看，岳峰预计拉动全区软件信息业增长4.5个百分点、茶园拉动全区软件信息业增长16.2个百分点。从企业看，增长较快的企业有32家，预计拉高全区增长28.5个百分点，分别是：佳盛隆信息、中锐电子、淘汽互联、汽致信息、海峡四度网络、四创软件、慧舟科技、恒瑞通信息、银高英软件、中信网安、极推科技、淘股网络、西瓜文化、长盛亿电子、一人一车科技、天盟数码、三网达网络、随想信息、诺雨宸信息、鑫捷迅网络、创实讯联、华庆盈和、汇商信息、奇宇软件、龙昌电子、通兴电子、凌霄信息、喜多源科技、腾杰集团、佳佳达科技、领域信息、安盟电子、和达电子、维胜信息、富士通信息、新浩瀚科技。

（3）专业技术服务业稳步增长。全区共有专业技术企业38家，预计增长35.2%，预计拉动规上其他营利性服务业增长7.4个百分点，预计贡献率达到29.8%。其中：工程监理服务预计完成3.78亿元，预计拉动其他营利性服务业增长1个百分点，预计对其他营利性服务业的贡献率达到4.2%；工程设计活动预计完成14.97亿元，预计拉动其他营利性服务业增长5.1个百分点，预计对其他营利性服务业的贡献率达到20.4%；此外，规模以上科技推广和应用服务业预计增长108.8%，规模以上其他交通业预计增长237.8%，也为其他营利性服务业增长做出了贡献。但是，广播、电视、电影和录音制作业（-61.6%）等1个专业发展困难。

（八）其他经济工作情况

一是文化产业进展不顺利。

（1）全区规上工业文化产业累计实现工业产值49.49 亿元，增长-14.0%，比全区规上工业平均增速低20.0 个百分点。主要是由于广胜玩具（鼓山）、富莱仕影像（鼓山）、希望彩印（新店）、新华印刷（岳峰）等企业减产或停产。

（2）全区限上批发业文化产业累计实现批发业收入26.30 亿元，增长18.0%，比全区限上批发业平均增速低4.2 个百分点。主要是由于胜晶美工艺品（鼓山）、星乐纸业（日溪）等企业减产或停产。

    （3）全区限上零售文化产业累计实现限上零售业收入63.43 亿元，增长13.6%，比全区限上零售业平均增速高10.0 个百分点。但是有玉凌美贸易（象园）、富林时商贸（寿山）等企业减产或停产。

（4）全区规上服务业文化产业累计实现规上服务业收入21.77 亿元，增长8.4%，比全区规上服务业平均增速高5.3 个百分点。但是有工大工程（鼓山）、攀讲文化（鼓山）、新电广传媒（鼓山）、海丝投资（鼓山）、时代建筑（新店）、星华媒影院（新店）、邦信信息（新店）、西海岸设计（岳峰）、希界维影城（岳峰）、铭冬装饰（岳峰）、世创展览（岳峰）、唯诚信息（岳峰）、高速传媒（岳峰）、小马映画（宦溪）、佳视数码（茶园）、红派娱乐（茶园）等企业减产或停产。

二是企业减产情况。

全区减产企业共365家，减产面30.3%。（1）规上工业减产企业46家，减产面27.7%，减产23.50亿元，拉低全区增速4.3个百分点。（2）限上批发业减产企业82家，减产面30.3%，减产31.33亿元，拉低全区增速5.3个百分点。（3）限上零售业减产企业40家，减产面22.7%，减产53.77亿元，拉低全区增速8.8个百分点。（4）限上住宿业减产企业22家，减产面62.9%，减产1.70亿元，拉低全区增速28.5个百分点。（5）限上餐饮业减产企业11家，减产面35.5%，减产2.91亿元，拉低全区增速25.4个百分点。（6）规上服务业减产企业87家，减产面28.2%，减产42.38亿元，拉低全区增速18.9个百分点。（7）规上其它营利性服务业营业收入减产企业50家，减产面23.5%，减产6.34亿元，拉低全区增速7.9个百分点。

二、下一阶段工作思路

一是继续发挥好第三产业优势。（1）加快宜家等大企业入库进程，同时挖掘关联产业，形成新的支撑点。作为全球最大的家具和家居用品企业，宜家作为家具、家居卖场，既具有大型超市统一核算的优势又具有商圈集聚的特性，具有带动相关联产业发展的潜力。不仅可以为我区的零售业带来新的模式和增长点，也可以为物流业、餐饮业带来新的活力。（2）继续挖掘商圈、综合体的潜力。零售业、餐饮业、住宿业在本次疫情中受到了沉重打击，但随着疫情趋缓，商圈、综合体仍然是日常社交场所的首选，其内的零售业、餐饮业仍存在一定的潜力。（3）加大对新型服务业的支持。规上软件和信息技术服务业、专业技术服务业等行业对其他营利性服务业贡献显著，同时相较于其他传统服务业，其附加值更高，产生的增加值也更高，对优化我区第三产业结构有积极作用。

二是加强大项目的“变现”能力。我区近年来引进了包含宜家、榕滴在内的大项目，而大部分项目目前尚未达到其预期收益。在下一阶段的工作中需要继续跟踪，及时反馈其进展情况。

三是加强战略新兴产业、高技术产业的拉动作用。战略新兴产业、高技术产业作为高附加值的产业，同样能够为我区带来高增加值。应依托“三创园”，加大对战略新兴产业、高技术产业企业的引进、培育、支持，形成集聚，为我区工业创造更大的价值。