《婚姻登记条例》第五条第一款规定：办理结婚登记的内地居民应当持本人的户口簿。而当事人提交的本人“常住人口登记卡”，仅是户口簿的一部分，登记员无法审核当事人填写的常住户口详细地址是否正确，也无法发现户口簿上记载的双方之间是否存在着血亲关系。所以，家庭户的当事人只持有本人“常住人口登记卡”，而没有提供完整户口簿内容的，婚姻登记机关不予办理结婚登记。